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【教育點評】幼園校政風波 《行政手冊》或未貫徹

2021.03.26
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  大同新邨聖德肋撒幼稚園校長胡肖霞,被該校教師控訴虐兒及公器私用,事件擾釀了整整一周,教育局日前派員到校進行調查;而涉事教師在區議員協助下,將進行正式投訴。今次可說是幼稚園教育計畫推行四年多以來,最受關注的幼稚園校政風波,是非曲直仍待查明,但事件反映學校管治外,似乎《幼稚園行政手冊》未見貫徹。

  綜觀整場風波,現職及離職教師指控胡肖霞,要求教師到家中繪製壁畫,疑公器私用,事後篡改會議記錄稱是「先導培訓計畫」;並指她曾對特教生動粗。其後有傳媒揭發胡的住所有僭建,胡被指因此辱罵授課中的教師。胡校長是資深幼教界人士,學校亦有參與幼教計畫,按理學校須按《幼稚園行政手冊》列明的規定與原則行事。

  《手冊》列明校方應訂定校本政策與程序,處理員工不滿、爭議和投訴,不論投訴是口頭或書面提出、匿名與否,均應盡早處理,以免問題擴大,但據投訴教師稱,校內根本沒有相關程序,而校內會議錄音亦顯示,胡校長聲稱「匿名投訴不用理」,顯然對相關規定有所誤解。

  為避免利益衝突,《手冊》列明被投訴人員不應參與處理事件,與被投訴者之間存在私人利益關係的人士,亦不應參與處理投訴。據學校資料,該校校董會僅得胡校長,其丈夫校監雷庭蓀,以及經濟師黃義天三人,組成雖符合當局規定,但校長兼任校董及辦學團體負責人,如非邀請校外人士或當局介入調查,便難取得公眾信任。當局規定原意是兼顧不同幼稚園規模,但若涉事幼稚園規模太小,要做到各種學校管治措施,避免角色衝突,根本是緣木求魚。

  《手冊》亦提到處理投訴,學校應有發言人回應查詢,向外發布資料應該清晰、切題、正確和公正。胡校長連日來只回覆個別傳媒,同時未釋除疑慮,譬如「培訓」教師繪製壁畫為何選址自己家中,未妥善處理利益衝突,她只稱是「見仁見智」。

  她承認曾向教師指罵「黑心」之餘,又主動透露當日在學生面前鬧對方「衰過隻狗」,姑且不論行為操守,這樣是否《手冊》所指「良好的公關技巧」,確實值得公論。

  隨着免費幼教計畫推行,私營運作的幼稚園,無論學校與人事管理,實在均須與時並進,才是解決及避免爭議的不二法門。

  

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