惜食不浪費 減耗糧足迹

封面專題

能源科技與環境+全球化+今日香港

主題：環境與可持續發+全球化帶來的影響與回應+生活素質



解說

根據聯合國最新統計，全球每年浪費13億噸食物，碳足迹相等於排放逾30億噸二氧化碳溫室氣體，當中被丟掉或浪費的農作物佔約三成。以農作物為例，完成生產後，為了確保品質達標，來自農場、批發市場、零售店鋪的蔬菜瓜果皆須經過多輪篩選，部分長相不佳、形狀扭曲、大小不符期望，以及因運輸及存放不妥而受到損壞的蔬果一律被淘汰，造成浪費。

為了減少食物浪費，各地近年力倡「醜食運動」（Ugly Food Movement），旨在提高大眾對「醜食」的接受程度，將那些長相不討好，但品質、營養價值卻和正常完好蔬果無異的「醜食」重新包裝，或經廚師運用創意烹煮，甚至榨成果汁、湯品再出售，以教育大眾不要「以貌取食」！



氣候變遷導致全球糧食增產進一步放緩，加上人口持續增長，全球或陷糧食危機。最新數字顯示，全球每年浪費三分之一糧食，分量足以解決30億人的飢餓問題，若要在2030年達成聯合國提出的可持續發展目標，有效的永續食物系統將是關鍵一環。到底浪費食物對社會造成甚麼影響？除了持續增產，各地政府又可如何嚴打「大嘥鬼」，以減少耗糧足迹？

年棄13億噸食物

聯合國糧食及農業組織統計指出，現時全球仍有超過8億人口面臨營養不良的問題，諷刺的是，全世界每年生產出來而未被食用即遭丟棄的食物約有13億噸，當中西方國家的食物浪費比例最高，而發展中國家則更容易出現食物損失。

原因一：不當消費行為

在相對富裕的社會，食物浪費的現象與消費行為息息相關。消費者過量購買、囤積導致食物過期；商家因進貨過多、商品包裝受損、賣相欠佳或處理食材不當而丟棄食物等都是造成食物浪費的主因。

原因二：誤解食用期限

大眾對於食物保存期限認知不足，未能辨別「有效期限」及「最佳食用期」。食品製造商為了保障消費者的健康，產品的保存期限普遍設得較為保守，導致許多食物因此被提早扔掉。

原因三：食物鏈不同階段的損耗

食物在生產及運送過程中難免因碰撞、腐壞而造成損失，針對肉類、奶製品、蔬果等生鮮食品，一旦運送環境的溫度未達要求，食物便會迅速變壞而被丟棄；在農耕技術、儲存設備較落後的貧困地區，情況更為嚴重。

糧食問題 影響環境經濟

浪費資源→造成經濟損失

食物在生產、包裝、運輸及貯存的過程中，耗費了大量原料、能源和水資源；以水為例，生產一公斤的牛肉平均需耗上一至二萬公升水及大量飼料，若果扔掉這一公斤的牛肉，意味着過程中耗用的資金、水、飼料以及人力等亦一併浪費掉，經濟損失龐大。又如亞洲、拉丁美洲等盛產水果的國家，每天均有大量水果被扔掉，等同生產過程中耗掉的珍貴水源亦被浪費。

全球每年被浪費的糧食價值高達四千億美元，試想像其背後連帶浪費的資源量有多龐大。

增加廢物→造成環境污染

胡亂丟棄食物除了造成資源浪費，亦對環境產生不同程度的污染。因為食物在腐爛過程中會產生溫室氣體——甲烷，其對環境的污染程度比汽車排出的二氧化碳高出超過二十倍。另一方面，污染減少，用於生產農作物的農藥、殺蟲劑等的使用亦會相應減少，土地貧瘠的現象亦得以緩和。

氣候變遷→加劇糧食危機

雖然全球糧食產量因農業技術的進步而大幅提升，但全球暖化導致的極端氣候使重要糧食如稻米、小麥等農作物產量下降，加上全球人口不斷上升，至2050年全球人口將達97億人，因此糧食需求將有增無減。在城市人口比例持續上升的情況下，耕地面積亦會相應減少，全球飢餓人口或持續增加。因此，各地政府人民應進一步思考如何減少食物的浪費及損失，為糧食問題未雨綢繆。



減少食物浪費策略

政策：訂立法例

‧ 法國：要打擊浪費風氣，最有效的方法便是厲行節約，從源頭減少浪費。現時各地皆有不同政策減低食物耗損及浪費，在最新出爐的「2018年食物永續指數」排名中，高踞榜首的法國便一直致力打擊食物浪費，早在2016年，該國已開始禁止超市丟棄仍可食用的食品，並實施超市將剩餘食物捐贈予慈善機構的法例。另外，歐盟年前亦取消了部分農產品的外觀規定，讓賣相欠佳的蔬果亦能在超市上架，農民亦可減少浪費。

‧ 馬來西亞：針對消費行為方面，馬來西亞早前擬定了《浪費食物法令》，對違法浪費食物的商家及顧客施以罰款，又計畫在明年初實施「馬來西亞糧食銀行計畫」，讓大型超市賣剩的食物如麵包、蔬菜和水果等，分配予有需要的人。

‧ 香港：政府近年積極宣傳惜食文化，例如推行減少浪費廚餘的「咪做大嘥鬼」運動，更於去年十一月正式向立法會提交「都市固體廢物收費條例草案」，有望進一步推動市民減少浪費。

教育：正確消費觀+醜食

由於消費者往往忽略自身實際需求及食用情況而購買過量商品，又或是不正確地丟棄仍可食用的食物，因此教育大眾正確的消費觀及貯存食物的方法才能從根本遏止浪費。以美國為例，近年積極宣傳提醒消費者避免過度採購，更推出手機應用程式教育大眾如何完善貯存食品以延長保存期限。

此外，不少團體組織亦鼓勵市民購買外形欠佳但質量良好的水果和蔬菜，又或學習用剩食重新烹調成美味的菜餚等，以改善浪費情況。

科技：研發技術監測食物

除了加強生物科技研發與投資，以及採用先進生態農耕技術，提高生產力外，各地亦可積極研發電子技術，例如能夠應用於包裝、具感測功能的智慧瓶蓋及電子食品標籤等，讓消費者可即時監測食物狀況，能準確地預測食品的保存期限。另一方面，普及「轉廢為能」技術，如將廚餘轉化為環保魚糧或有機肥料，使食物及環境達致永續。

Mindmap：食物永續 減少浪費



參考資料

‧《2018年世界糧食安全和營養狀況》報告
https://bit.ly/2eZavBP

‧《食物浪費足迹：對自然資源的影響》
https://bit.ly/1kMi2QN

‧〈養成10個好習慣 加入歐盟反糧食浪費行動〉
https://bit.ly/2BAHGWS

學習教材

議題分析

這議題的本質是甚麼？

在全球糧食危機加劇的情況下，延伸探討食物浪費問題為社會帶來的影響，各地政府又有何應對措施，長遠達致食物永續發展。

這議題包含哪些相關概念？

（例）
永續飲食 Sustainable Food

隨着全球暖化問題日益加劇，導致極端氣候頻繁出現，衍生重大的食物危機，為了應對相關問題，聯合國於2010年開始大力提倡永續飲食，指出一切供人類食用的食材及產品，其取得、生產、加工及銷售運輸方式等，必須考慮到人體健康、地球環境、後代發展以及動物福利，並提供安全、健康的食物及營養。永續飲食強調保護並尊重生態系統及生物多樣性，避免對自然環境造成負擔及不良影響，在公平、兼容的原則上使人與食物、地球發展永續共存的關係。

試舉出與議題相關的關鍵詞。

（例）
‧食物永續指數 Food Sustainability Index
‧醜食 Ugly Food
‧惜食 Food Wise
‧糧食危機 Food Crisis
‧潔淨標籤 Clean Label
‧彈性素食 Flexitarian

你對此議題的見解為何？

請填寫：

這議題是否重要？其發展有何影響？

請填寫：

資料回應題

細閱以下資料，然後回答問題。

資料一



資料二

環保署發布《都市固體廢物監察報告2017》顯示，人均廢物棄置量不減反增至1.45公斤。環保團體綠惜地球指，環境局局長黃錦星曾承諾，要把去年垃圾棄置量減至人均1公斤，減廢成績「唔及格」。綠惜地球呼籲，政府要盡早落實廢物收費政策，遏止居高不下的垃圾棄置量。

綠惜地球引述2013年發表的《香港資源循環藍圖2013－2022》，黃錦星承諾把人均都市固體垃圾棄置量，由2011年的1.27公斤，削減2成至2017年的1公斤，並且在2022年累積減廢4成至0.8公斤。不過環保署最新公布的數據顯示，2017年人均廢物棄置量升14%至1.45公斤。綠惜地球分析稱，去年數據反映工業廢物失控增長，蠶食家居減量成果；回收受內地收緊廢品進口政策打擊，拖低回收量，導致無法有效壓抑垃圾量的窘況。

資料來源：摘自《星島日報》28-12-2018

多角度思考

1.描述資料一所反映的全球食物浪費及損失現象。（6分）

2.根據資料及就你所知，指出造成大量都市固體廢物的原因。（8分）

建議答題方向

1.貧窮國家：大部分的食物浪費出現在農場內或運輸過程中，如南亞、東南亞（65%）、撒哈拉以南非洲（71%），被消費者丟棄的食物只佔極少數；富裕國家：超過三分一的食物浪費是由於消費者丟棄所致，所佔比例最多，如北美洲和大洋洲（39%）、歐洲（34%）。

2.同學可自由發揮作答，言之成理即可。（原因：都市固體廢物中很大部分為廚餘，這是由於食品在生產、加工、包裝、零售過程中均有不同程度的浪費；市民惜食意識不足，導致住宅及食肆的食剩飯菜或過期食品有增無減；建築工程項目增加，裝修、拆卸、土地挖掘及修路等均產生大量建築廢物。）

延伸回應題

細閱以下資料，然後回答問題。

資料一

今天是世界糧食日（World Food Day），今年主題是「努力實現零飢餓」，但全球面對氣候危機，糧食生產「望天打卦」，氣候變化亦影響糧食生產。聯合國最新發表的《2018年世界糧食安全和營養狀況》報告，就揭示過去三年全球飢餓人數不斷增加，而氣候異變與極端氣候，更是構成全球飢餓狀況惡化的主要誘因，呼籲全球各國挑戰氣候變遷，以克服飢餓危機。

聯合國秘書長安東尼奧古特雷斯（António Guterres）本月11日發表今年世界糧食日的致辭，就透露了一個殘酷現實：「在我們這個富足的世界裏，九分之一的人沒有充足的食物，大約8.2億人還在忍飢捱餓，他們當中大多是女性；大約1.55億兒童長期營養不良，可能一生都受到發育遲緩的影響，全世界將近一半的嬰兒因為飢餓而死亡。」他希望，藉着世界糧食日能喚起人們關注糧食問題，維護每個人的基本食物權。

資料來源：摘自《香港01》16-10-2018

資料二



多角度思考

1.參考資料，你認為食物永續有何迫切？試循不同角度加以闡釋。（8分）

2.食物浪費問題不容忽視，試提出可行建議，以達到食物永續的發展目標？（10分）

建議答題方向

1.同學可自由發揮作答，言之成理即可。（例：土地資源匱乏：耕地品質因污染、水土流失，以及農業擴張而下降，使全球作物產量降低；全球暖化：氣候變遷導致極端氣候，如乾旱和洪水等影響糧食生產；人口增長壓力：資源需求增加，包括清潔水源和食物，饑荒和營養不良人口或增加。）

2.同學可自由發揮作答，言之成理即可。（例：捐出剩食：鼓勵零售商、食品服務業、超市與食物銀行或慈善廚房合作，捐出賣剩但仍可安全食用的食品；修訂法例：修訂食品日期標示的法規，以糾正消費者對食品保存期限的認知；設立減低食物耗損及浪費的目標：鼓勵零售商、食品服務業、超市等設下減廢目標，同時減低成本；引入技術：引入及加強研發廢物處理及回收技術，進一步減少廢物的體積和數量等等。）

載自2019年3月6日《S-file通識大全》