論政府改革差餉寬減措施

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近年《財政預算案》均有提出寬減差餉措施，但因持大量單位的大業主可獲數額可觀的差餉寬免，而一直為人詬病，根據財庫局披露的文件，全港享有最多差餉寬減額的「超級大業主」，擁有逾萬個物業，差餉寬減額高達一億多元。財經事務及庫務局經探討後提出改善方案，建議每名業主只可就一個應課差餉物業獲得差餉寬減，意味幾乎所有發展商持有的未出售物業，將不獲寬減差餉，當局估計，每年可以節省三十億元公帑。

*差餉：房產物業徵收的稅項，是香港其中一種間接稅，亦是政府一般收入的一部分。

*差餉寬減：一項還富於民的措施，以一八/一九財政年度《預算案》為標準，以每戶每季二千五百元為上限，即每個物業每年最多可享有一萬元的差餉寬免。



支持

理大建築及房地產學系教授許智文：從公共資源分配角度，財庫局最新提出的改善方案，相對來說較為公平，當局可考慮將公帑投放在其他更有需要的工作，而新方案可重新增加發展商或個別業主持有物業的成本，有助鼓勵市民持有物業自住或自用。

公民黨立法會議員郭家麒：在以往「一刀切」的差餉寬減措施下，有大財團獲退一億元，而且政府已給大業主很多優惠，如兩級制利得稅，大業主再獲退大筆差餉是不公道；新建議是撥亂反正，若日後建議落實，政府應堵塞業主通過成立多間公司，且以每間公司名下都擁有一個單位的形式，來獲取雙重或多重的差餉減免，這一個漏洞。

不支持

自由黨立法會議員鍾國斌：新建議不公平，每位業主每季都要為自己持有的所有物業交差餉，退差餉時卻只能退一個物業的，這是有份付出，無份得回贈，那還不如不退。

立法會財經事務委員會委員林健鋒：差餉寬減的原則，是曾繳交差餉的業主都能享受相應的優惠，而且退差餉並非長期措施，政府現時的建議，是將簡單事情複雜化，值得商榷。

其他建議

民主黨立法會議員胡志偉：政府建議的變動覆蓋面太廣，會令只擁有兩三個物業的市民，或中小企同時受影響，因此政府應對症下藥，針對市民最反感的那些受益退差餉群體，以免「殺錯良民」。

立法會財經事務委員會委員張國鈞：新建議公道，但仍有改善空間，例如當局也承認，該建議無法防止以不同公司名義持有多個物業的業主，建議可加入程序，讓公司董事簽署法定聲明，表明該人士只有某一單位申請退差餉，若違反需要承擔法律責任。另外，現時不少物業差餉由租戶繳交，但退差餉時，卻是業主受益，當局應作出改善。

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載自2018年12月19日《S-file通識大全》