論《國歌法》本地立法的需要與憂慮

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全國人大常委會通過將《國歌法》列入香港《基本法》附件三，本港須進行本地立法，引來坊間關注侮辱國歌行為的罰則。立法已是勢在必行，教育界則較多討論會否訂明將國歌教育納入中小學課程、如何處理學生侮辱國歌行為等，以及會帶來甚麼影響。

立法會（教育界）議員葉建源：按照香港的傳統，中小學課程教甚麼，並非由法律規定，而是由教育局及課程發展議會頒布相關的課程綱要或指引加以列明。學校有責任執行這些課程綱要或指引的，如果學校沒有履行這些責任，政府是有權追究和問責。既然已有行之有效的制度，我們也就認為沒有這方面的立法需要了。

專欄作家程尚達：友好指校長們近日在手機群組，討論不同學生違規，甚至提醒檢視校內涉及國歌的教學內容，大部分校長同意學校有能力與經驗處理，但問題是如今手機拍攝照片普遍，若然有學生侮辱國歌的片段外流，校外人士報警處理，相信學校難免受到牽連。友好相信，校內就算有侮辱國歌的個案，與校外的激進情況始終有別，相信教育方法較為合適。

政制及內地事務局局長聶德權：國歌是國家的象徵及標誌，立法最重要目的是尊重國歌，而法例會就公開及故意貶損或侮辱國歌的行為訂立刑責及罰則，相信大部分人都尊重國歌，因此市民毋須對立法過分憂慮。

資助小學校長會主席張勇邦：在小二的中文和常識科都會教授國歌，包括如何唱和基本背景等。教育局或課程發展議會一張紙到學校，我們都會做，如真的立法，我們不會反感也不會不接受，問題乃是否真的有此需要？從教育角度出發，教導學生出於互相尊重，而尊重自己國家和不同國家的國歌更為重要。

立法會議員楊岳橋：本地立法令人憂慮會否侵害本港的言論自由，政府先全面公眾諮詢，並須要釐清貶損國歌的定義， 例如不肅立、唱歌走音是否屬於貶損。

教育局局長楊潤雄：國歌現時在中小學亦有教授，相信運作上不會發生大問題，作為中國人，認識國歌是應有之義。立法過程會聆聽社會各界意見，配合政制及內地事務局，看看諮詢如何做，詳細情況要看實際條文如何。

想一想

你認為《國家法》本地立法後，能否加強學生對國家的身分認同？

載自2018年3月19日《S-file通識大全》