安老業輸入外勞事在必行

社論導思

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社評試寫

試從另一角度，為是日新聞題材撰寫一篇五百字社論。

建議立論方向︰

‧探討安老院行業輸入外勞的利弊
‧探討安老院行業人手短缺的影響
‧探討以「大幅提高行業薪酬待遇」代替「輸入外勞」方案的利弊

社論

香港確是「福地」，當其他國家的政府為失業人口多而大感苦惱之際，本地失業率仍維持在百分三點一的低位，不少行業長期為「請人難」叫苦連天。雖然如此，輸入外勞卻一直爭論不休，難以落實，導致一些服務的發展受阻，出現持續供求失衡，其中以安老院舍最為嚴峻。香港人口正迅速老化，有官員以「海嘯」來形容一點也絕不誇張，安老服務輸入人手已刻不容緩，政府應排除爭拗阻力，盡快全面實行。

社論要點
香港人口正迅速老化，安老服務輸入人手刻不容緩，政府應排除阻力，盡快全面實行。

香港醫療制度好，又有較完善的生活安全網，市民可以活得更長壽，估計到二○四一年時，年滿六十五歲的人口將達二百五十二萬，是去年的兩倍多，而八十五歲以上的高壽市民更是去年的三倍。可以預見，在未來二十年，對安老院舍的需求，將以幾何級數增長。

新聞背景
引述數字指出年老人口將會倍增，未來二十年對安老院舍的需求亦會按幾何級數增長。

人手嚴重短缺 長者受苦

以政府目前的財力，多花錢興建安老院舍，或向私人機構增加「買位」，應沒有問題，但要克服「土地」和「人手」兩大阻礙，就絕不容易，其中以後者更難解決。

據政府估計，現時安老院舍的人手短缺一成至一成二，可說嚴重不足，並會愈來愈惡化。這行業長期請不夠人，主因是工作時間長，要經常當夜更，而且照顧長者要求極大耐性，又需要一定的專業知識與體能，但薪酬不高，欠缺升職機會，在種種「負面因素」下，要在勞動市場吸引人入行極為困難，年輕打工族就更加卻步。

新聞分析（一）
指出安老院行業長期請不夠人，所以人手短缺相比興建安老院舍是最難解決的阻礙。

由於安老院舍人手捉襟見肘，員工與長者的比例不斷增大，加上夜班更難請人，以至院舍的服務質素每況愈下，許多長者得不到適當照顧，甚至有個別院舍出現對長者「不人道」的情況。

政府雖也不斷努力紓緩院舍人手壓力，包括開設專業培訓課程等，希望多些年輕人加入長者護理行業，但這類工作存有「先天性」問題，類似措施難有顯著效果。

新聞分析（二）
分析安老院人手不足將對長者照顧的影響；指出長者護理行業難吸引年輕人入行的原因。

此外，安老工作還出現「十個樽得七個蓋」的境況，一些機構正擴大上門照顧長者服務，以減輕住院的壓力，但這類工作的人員也同樣不足，如果部分人被吸引到院舍，上門服務就要削減。

新聞分析（三）
指出人手短缺現況──上門照顧長者服務亦出現和院舍競爭人手的問題。

須下決心 敢突破阻礙

面對這個困局，政府並沒有甚麼選項，輸入外勞是最有效的方法。據本報得悉，特首林鄭月娥將在《施政報告》提出跨局研究資助院舍輸入外地護理人員，來源包括印尼、菲律賓等，有關勞工須具專業資歷，有照顧長者的技能與經驗。

提出觀點（一）
輸入外勞是最有效方法，施政報告亦將提出有關措施。

初步看來，這方案應該可行，事實上目前已有不少外傭專責護理長者，只是以外傭身分在家中工作而已。如果這些國家的培訓機構舉辦相關課程，畢業者以護理員身分受聘來港，質素不會比本地從業員差。

提出觀點（二）
分析輸入外勞方案應該可行的原因。

香港勞工短缺問題已明顯影響社會服務、基建和工商業的發展，政府應下決心突破輸入外勞的阻礙，盡快補充不足的勞動力。這關乎社會最大利益，應可得到大多數市民支持。

摘自2017年10月6日《星島日報》

總結
政府應下決心突破輸入外勞的阻礙，盡快補充不足的勞動力。

載自2017年10月16日《S-file通識大全》