優化試行vs聯署罷考 爭議聲中「復考」TSA

優化版小三TSA（全港性系統評估）經過五十所小學試行後，今年將會推廣至全港小三，變相全港「復考」TSA。由於TSA引發的過度操練、學校評級等問題仍備受爭議，有學界和家長對「復考」反應強烈，甚至發起聯署反對「復考」、呼籲罷考等行動。在各方爭議聲中，新版TSA應否全面「復考」？

時事解碼

今日香港

主題：生活素質
探討問題﹙按教育局指引﹚
‧香港居民對不同層面的生活素質的優次有甚麼不同看法？
‧哪些方面的生活素質被視為最重要？哪些被視為最急切的需要？甚麼人可作出相關的決定？為甚麼？







資料一：

全港性系統評估（TSA）爭議持續，教育局宣布暫緩小三TSA一年後，負責檢討的基本能力評估及評估素養統籌委員會建議，邀請五十所小學應考試行版TSA，題目有所調節，中英文科減少閱讀篇章，數學科刪減以往被批評刁鑽的題目。結果反應正面，大多參與學校認為有助回饋教學。委員會年底提交的報告，建議明年把研究計畫優化安排推展至全港小學，進一步檢視成效，變相「全面復考」。有持反對立場的家長團體質疑，新版TSA無法杜絕操練情況。

摘自2016年12月28日《星島日報》F1

資料二：

TSA是評估小三學生的中國語文、英國語文及數學的基本能力，找出學生不足之處，讓教育局和學校掌握情況，調整教學，改進學生的能力。然而，部分學校以為這是評核學校的質素，也以為與學校聲譽攸關，誤解TSA的真正作用，要求學生不斷操練，爭取佳績，甚至補課，令學習壓力大增，影響正常課程，結果不能通過TSA如實反映學生的水平，也令學生失去學習的興趣，無法為有需要的學生提供協助，整個TSA制度被「異化」。

摘自2016年12月9日《頭條日報》P4

資料三：

TSA關注組、爭取取消小三TSA等團體在立法會教育事務委員會會議前，向教委會主席蔣麗芸及官員遞信請願，抗議明年「全面復考」小三TSA，他們亦在網上發起「堅決要求取消小三TSA聯署」，截至昨晚已有逾一萬四千人響應，聯署信質疑改良版小三TSA，未能證實減少學生操練壓力，又呼籲家長為子女請假罷考明年TSA。

摘自2016年12月13日《星島日報》F1

資料四：

小三全港性系統評估（TSA）今年經過五十所小學試行改良版方案，負責檢討的委員會昨開會決定，明年把研究計畫擴至全港小學「試考」，以進一步檢視成效，變相「全面復考」，但會考慮是否容許學校自行決定，而非強制參加。

摘自2016年12月8日《星島日報》A4

觀點與角度

教育局局長吳克儉：現時大家還未太理解新版的成效，作出這麼大的決定讓家長自由選擇子女是否應考TSA，我覺得不太公道。

專欄作家張慧慈：只要香港仍是功利社會，即使沒有TSA，家長和學校都是盲目催谷學生的幫兇。雖然「歸罪於外」能減輕自身的罪惡感，可是家長不能明辨孩子的真正需要，即使全港推行「國際文憑（IB）」，學生亦不能建立正確的學習態度。

立法會教育界議員葉建源：教協過去多次調查皆發現TSA變質，造成各樣的操練、扭曲教育生態及影響日常教學，這些核心問題須深入檢討及分析，並非單靠修改題型或就報告形式小修小補便能解決。教協促請教育局決定前應廣納不同持分者，尤其前綫教師的意見；如無法全面消除操練誘因，應果斷全面取消TSA。

教聯會副主席蔡若蓮：TSA有實際作用，即使容許選擇是否應考，亦應由學校決定整體學生是否應考，而非由個別家長決定。

教協會長馮偉華：教育局執意要「復考」TSA，但沒有採取實際措施令小三學生減少操練，未解決操練問題前，不應「全面復考」，應讓家長自行選擇是否應考。

現代教育（香港）董事姚慧儀：有個別學校的小學生是以TSA操練代替正常課堂，做完一本又一本補充練習，沒有解題，只有「對」與「錯」，相信這是荒謬兼瘋狂的做法。但我們要清楚知道，這或許錯不在機制。「系統評估」的目的是評鑑全港學生中、英、數的基本水平，幫助學校制訂學與教成效的改善計畫，以及讓政府為有需要的學校提供支援和監察教育政策執行的成效，因此不應輕言取消。

思考題

1.試說出小三TSA「復考」的主要爭議。（4分）

2.TSA和操練文化有何關係？（6分）

建議答題方向

1.新版小三TSA「復考」的主要爭議︰
‧未能全面消除TSA的操練誘因，學生恐淪為操練機器；
‧學校擔心TSA成績會成為教育局內部對學校的評級指引；
‧「全面復考」TSA應否作為唯一評估全港學生基本能力的方法；
‧TSA的操練為學生、老師和家長帶來壓力，對學習卻沒有明顯佐益。

2.TSA和操練文化兩者是互為因果的關係，TSA引發學校之間的競爭，學校以重複的操練以確保學校成績有優良評級，從而加劇了操練文化；另一方面，本地的應試教育向來造就了根深柢固的操練文化，加上家長望子成龍的心態，令操練文化盛行，使學校慣於以重複的操練來提升學生成績。

參考資料

網頁

‧全港性系統評估報告
http://www.bca.hkeaa.edu.hk/web/TSA/zh/PriTsaReport.html

載自2017年1月9日《S-file通識大全》