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兩會發展重點

2016.03.21
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兩會致力改善人民生活,當中提出須要拓發展空間,促進區域協調發展和新型城鎮化。繼續推動東、中、西、東北地區「四大板塊」協調發展,重點推進「一帶一路」建設、京津冀協同發展、長江經濟帶發展「三大戰略」,在基礎設施、產業布局、生態環保等方面實施一批重大工程。制訂實施促進西藏和四省藏區、新疆發展的政策措施。推進戶籍制度改革,出台居住證制度,加強城鎮基礎設施建設,新型城鎮化取得新成效。
節錄自:李克強總理2016年兩會工作報告

K—檢視與時事相關課題概念

議題與現代中國及能源科技與環境有着密切的關係,大家可嘗試從不同單元中,發掘與各單元相關的概念:
‧現代中國:改革開放、綜合國力
‧能源科技與環境:能源結構組合、能源短缺、可持續發展

E—建立不同角度的分析

本議題可從原因、現況及影響三方面,反思議題可探討的角度:
‧原因:兩會為甚麼提出以協調不同地區作為工作的重點?
‧現況:現時中國人民的生活素質面對甚麼的障礙?
‧影響:戶籍制度的改革對人民的生活帶來甚麼影響?

Y—建議你的觀點


戶籍制度的改革對人民的生活帶來甚麼影響?

戶籍制度是現存問題的根本原因,由於農民工的戶籍是農村戶口,他們到城市工作後,戶籍的身分仍得不到轉變,此規範令農民工失去基本的公民權益,得不到法律保障,使企業可乘機剝削。例如,近年經常聽到沿海地區的農民工與企業僱主出現爭拗的新聞,其中富士康事件更有多名年輕農民工輕生,反映戶籍規範令他們失去基本的公民權益,得不到法律保障。故此,戶籍改革有利農民工面對不合理情況時,亦可向有關部門申訴;他們的公民權益可因戶籍的放寬,而獲得更全面保障。

另外,戶籍規範令農民工及其下一代失去提升自身競爭力的機會,如提供職業培訓機會等。戶籍制度限制農村人口的流動自由,政府官員可利用戶籍制度的漏洞,從農民工身上謀取利益,例如他們若沒有城市居住證明,就要被遣返。同時,戶籍制度令農民工子女失去基本的福利,如失去入讀市內正規學校的機會。故此,若戶籍進行改革,農民工就有更多的上流機會,對他們的發展帶來正面影響;農民工子女與城市人子女待遇一樣,沒有差異,可避免出現跨代貧窮的問題。

載自2016年3月21日《S-file通識大全》

林佩儀老師
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