原油供過於求 價格降惠及民生

      英國石油公司（BP）發布的《世界能源統計報告》顯示，受「頁岩革命」的影響，2014年美國油氣總產量超過沙特阿拉伯與俄羅斯，成為世界最大產油國，「頁岩革命」恐會重新定義世界能源的供需平衡。

       美國在頁岩氣或頁岩油生產上具備資源和技術方面的優勢，水力壓裂法成就了頁岩氣的繁榮。美國過去四年石油日產量激增逾300萬桶，但幾乎所有增加的產量都來自於最近發展的頁岩井。
      石油輸出國組織（OPEC）的原油產量約佔世界石油市場的三分之一。儘管油價下跌，以沙特、科威特為首的成員國堅持不減產，維持日均3,000萬桶產量不變。另外，全球經濟走勢疲軟、歐美股市不斷下滑、中國經濟數據表現疲軟，強勢美元以及伊朗解除國際社會的制裁而增加石油出口，都會影響國際油價的走勢。
      油價走勢牽動整個世界的局勢，對美國而言可能喜憂參半，因價格低至50美元或更低，那些頁岩油的新能源公司將難以獲利。俄羅斯則持續受到重創，而對中國來說總體上是利好。但電動汽車、太陽能等產業會受到衝擊。
      對香港而言，車用汽油及柴油的零售價卻未呈現相同跌幅，雖然近月零售價逐步下調，但業界批評油商減價「滯後」。

涉及單元 

能源科技與環境 全球化

關鍵概念

 全球化 跨國企業 能源危機 頁岩革命 能源科技 新能源 溫室氣體 不可再生能源 生活素質 跨國組織 可再生能源 原油期貨 成品油 價格戰 輸入性通縮 石油儲備  能源安全

相關議題/新聞

      因全球市場原油供過於求，國際油價重挫。分析師隨着頁岩油開採技術提高，開採成本正在不斷降低。世界主要能源消費國中國經濟減速，中東產油大國供應過剩。加上伊朗制裁解禁，油價或出現歷史性崩跌。

題型分析

a. 初中題：屬初階資料分析題-分析折綫圖：注意趨勢變化及須用數據佐證。
b. 初中題：屬初階資料分析題-文字+圖表互證漫畫：主要考核同學能否以資料B的文字及資料A的圖表作參考，準確解釋漫畫訊息。

a. 高中題：屬進階資料分析題-因素題：考核同學能否在資料B及資料C中，準確概念化有何因素可能導致國際油價大幅下跌，並須以學生的個人知識，層層推論、深入解釋。
b. 高中題：屬評論+比較題型之中的暗比題，須要衡量正反後，作出準則性的立場判斷。因此，同學須分析頁岩革命對全球各國人民生活素質的「利」和「弊」，然後才判斷其影響整體上是利多於弊還是弊多於利。

因素歸納  

解釋

供應層面：頁岩革命

      美國對於頁岩油及頁岩氣的開採技術提升，開採成本下降至合理水平，使到以往在頁岩層中無法獲取的石油能源蘊藏量得到釋放，美國過去四年石油日產量激增逾300萬桶，油氣總產量超過沙特阿拉伯與俄羅斯，成為世界最大產油國。在供應日益擴大的同時，國際市場原油價格自然會受到龐大壓力。

供應層面：價格戰

     石油輸出國組織（OPEC）保持石油生產的高供應量，拒絕減產，這無異於打響一場價格戰，目的在於擊潰美國頁岩油和其他成本更高的生產者，從而使頁岩油的能源生產商因為油價過低，而無法填補高昂的開採成本，最終倒閉。石油輸出國組織「以本傷人」，最終保存市場佔有率。

供應層面：伊朗制裁解禁

      伊朗核問題的全面協議如果達成，與國際社會的貿易交流恢復正常，將重新開啟伊朗石油出口，這些情況使市場擔憂情緒加重，恐供應過剩問題更為嚴重，油價因此大跌。

國際需求疲弱

      中國經濟增長放緩以及歐洲經濟步履蹣跚使需求增長受到抑制。歐美中國股市不斷下滑、中國經濟數據（例如製造業採購經理人指數）表現疲軟。中美作為世界能源消耗的最大國，其經濟表現差，顯示對石油需求下降，對油價構成重大壓力。

貨幣因素：美元走強

      大宗商品價格和美元屬於反相關關係，因為大部分的商品價格都是以美元作為結算。美元走高時，以美元計價的大宗商品對於持其他貨幣的買家而言會顯得更貴，購買石油的數量及意慾自然會減少。

同意：利多於弊

不同意：弊多於利

1. 全球市民：消費成品油價格下降，惠及工商業，降低機器燃油成本，減輕營運壓力，最終惠及各行各業；

2. 消費成品油價格下降，惠及市民日常生活；例如：更低的汽油柴油價格、石油氣價格。有利航空交通運輸業，使票價更低；

3. 頁岩革命使供應量大增，油價大幅下跌，紓緩通脹壓力；

4. 頁岩革命中，石油消耗國是最大贏家，例如：中國，可以以低價購入石油，降低成本；更可以大幅入口石油儲備，達致國際認可的目標（ 9 0 日進口量），提升能源的安全性；國內庫存增加，消費成品油價自然大幅下跌，市民生活負擔減輕。

5. 石油淨入口國可以趁油價低時，提高能源稅，用於環境改善工程。例如：中國成品油消費稅被多次提高。新增稅務收入，將繼續統籌用於治理環境污染、促進節約能源、鼓勵新能源汽車發展，市民環境範疇生活素質將會提高。

1. 石油出口國：頁岩革命導致環球石油供應大增，能源出口國面臨經濟收入大減的危機，例如俄羅斯的盧布貶值三成；產油國貨幣承壓大幅貶值，沙特阿拉伯面臨巨大的財政赤字，當地市民可能因政府收入大減而削減公共開支，最後削弱生活素質。

2. 全球能源企業承受巨大虧損：不論發達國或發展中國家，例如：中國三桶油（中石化、中石油及中海油）、黑龍江大慶油田及英國石油公司因油價暴跌而大幅削弱營業能力或財政收入，相關投資項目或會中止，當中的從業員面臨失業。

3. 替代能源的行業及技術，欠缺經濟誘因去發展，全靠政府補貼終難持久，行業萎縮加劇。頁岩革命下導致OPEC展開價格戰，目的在於打擊美國為首的頁岩井的開採與投資，導致美國的能源開發公司面臨重大虧損；同樣，全球的新能源產業因為油價太低，而缺乏經濟誘因去投資。可再生能源因為成本高，效益低的缺點在低油價時期更被凸顯，不論發展中/發達國家的新能源企業大受打擊，或會出現大規模結業及裁員潮。

4. 頁岩革命，使石油可用年期往後推延，能源價格大跌，鼓勵更多人浪費能源，不懂減排節能，能源的消耗加劇，使溫室效應更為嚴重，氣候變化更為頻繁。

5. 低油價也讓依賴於高油價的煤制油、煤制氣等煤化工產業受到損失。電動汽車、太陽能汽車等新能源產業受到衝擊。

6. 入口通縮/輸入性通縮︰消費者可能期望未來的商品價格會進一步下跌，故此削減現今的消費水平，將衝擊消費者信心指數，導致總需求萎縮，影響整體經濟表現，市民薪酬或會隨着通縮而縮減。