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全民退休保障計畫

2016.01.18
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全民退保諮詢開展至今,社會各界爭拗不斷。政務司司長林鄭月娥曾指要年輕人供養長者不公義,有社工學者大力反對,認為長者為香港貢獻良多,退休後應對他們提供保障,亦指出退保可讓年輕人無後顧之憂,有助鼓勵創業。財政司司長曾俊華則重申,公共資源不是取之不竭,社會討論退休保障時,財政上必須可持續。

香港大學社會工作及社會行政學系系主任林一星表示,要年輕人加稅應付退保並非不公義。他認為,香港多項基建均倚賴上一代付出,現在下一代亦能受益,長者退休後應享有一定保障。全民退保不但讓長者受惠,同時亦對年輕一代有好處。他認為當年輕人知道自己退休後生活有所保障,現時投資便不用過分保守,可放心發展事業,無後顧之憂,或可讓更多資金流入經濟體系。

(節錄自《星島日報》 2016-1-11)

K──與課程有關的概念

本議題與今日香港及個人成長與人際關係所學習的概念,有着密切的關係:
‧今日香港:生活素質的障礙、社會流動性
‧個人成長與人際關係:青年機遇與挑戰

E──可討論的議題
‧原因:全民退休保障計畫為甚麼會導致不同持分者之間的衝突?
‧影響:全民退休保障計畫的落實對香港整體發展帶來甚麼影響?
‧建議:「全民退休保障計畫的落實有利維持市民的生活素質。」你同意嗎?

Y──爭議點討論

全民退休保障計畫為甚麼會導致不同持分者之間的衝突?

全民退休保障涉及不同持分者的利益,因而造成不同階層的市民出現衝突。

全民退休保障的理念在於通過全民參與,令社會上不同收入的市民也參與供款,落實計畫時,市民將須要付出部分收入,以解決未來人口老化、社會資源不足的問題。高收入的市民會認為政府所提出的計畫在加重他們的負擔,卻未能為他們提供保障;同時,低收入的市民會認為須要有所豁免,以保障他們的生活,因而期望自身的利益受到保障,導致不同市民因供款的多少而產生衝突。

另外,政府與市民會因供款的細節落實,例如如何管理,以及理念的實施而與學者及市民發生衝突。現時的社會保障一般由政府主導提供,但礙於未來社會資源的持續不足,政府提出需要社會人士的參與,這與學者及市民理解有所矛盾,特別是一般市民對政府現時缺乏信心,問題更見明顯,部分市民因而認為現時的保障計畫,政府並沒有盡自己的責任,導致政府與市民的矛盾進一步加劇,衝突頻生。

載自2016年1月18日《S-file通識大全》

文:林佩儀老師
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