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你同意《競爭條例》的成立是利多於弊嗎?

2016.01.08
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題目
《競爭條例》的成立是利多於弊,你同意嗎?

資料一
     《競爭條例》立竿見影,實施首天,消費者即樂見手機和球鞋大幅劈價,反映以前部分產品零售商「食水」甚深;另一方面,卻有小商戶擔心在這番減價潮下生意比以前難做。
       根據新法例,批發商不能夠向零售商指定統一零售價,否則有可能觸犯刑事罪行。沒有了這個「指導價格」,一些競爭激烈的零售市場,商家可以自行定價來確保競爭力,受惠的是消費者。
      這兩天大家看到一些手機減價三成,球鞋減價四成。《競爭條例》旗開得勝,預計日後更多價錢「食水深」的貨品,會因為失去「指導價格」而降價招徠顧客。
      不過,有小商戶卻愁眉不展,指連鎖集團的手機零售價比小商戶的來貨價還要低。大集團是否以蝕本價傾銷,以本傷人排擠對手呢?由於這種做法同樣不為新法例所容,大集團的法律顧問肯定不會教公司用這種自陷法律羅網的手段。
摘自《星島日報》2015年12月15日A04

資料二
      今個星期日是區議會選舉的大日子,請各位市民把握機會,利用手上一票,選出能夠代表到你的區議員。除了十一月二十二日之外,還有一個大日子,就是今年十二月十四日將全面實施《競爭條例》。儘管商界仍然認為相關指引未夠清晰,不少問題仍有待釐清,但我們亦期望競爭法能夠為香港帶來更公平的競爭環境。
      香港商業多元發展,每個行業都有其歷史背景,業內人士有着各種聯繫和合作,慢慢發展出一套行之有效的營運模式。然而,在競爭法生效之後,很有可能會影響到現時既有的行業運作,甚至有機會令市場帶來混亂。雖然,業務實體若擔心其商業行為可能違反競爭法,可以向競委會申請豁免,但有關申請要先繳付五萬至五十萬元的費用,而且當中文書往來,有可能需要聘請律師處理,對營商確實會有一定影響。
摘自《星島日報》2015年11月20日A17

資料三
      《競爭條例》昨正式生效,引發商戶割喉劈價,減價戰更由手機蔓延至波鞋,大型連鎖運動店昨晚突然將多款波鞋劈價低至六折,吸引不少市民掃貨,但有小店未有跟隨減價,強調生意難做,減價「無肉食」,批評法例害苦了中小企。經濟學者指,零售業不景氣下,將加速汰弱留強,或令中小企倒閉潮提早爆發。
      競委會表示,《競爭條例》原意是幫助中小企在公平競爭環境下營商,又指至今收到五百個投訴及查詢。不過,競爭法首日實施,即改變零售業經營生態,以往貨品標榜公價發售今後可能犯法。
摘自《星島日報》2015年12月15日A01

小組討論
以5人為一組,準備時間10分鐘,全組的討論時間為15分鐘,每位同學設有1分鐘首輪發言時間。

討論點
‧《競爭條例》的成立原意是甚麼?
‧《競爭條例》對消費者和商戶各自有何影響?
‧《競爭條例》有助打破還是強化壟斷?

論點參考

嶺大經濟系兼任教授 何濼生
      現時零售市道不景氣,顧客消費力下跌,零售業界已面對壓力,而新法例引發的減價戰雖然有利於消費者,但影響了業界的利潤空間,間接影響業主的加租空間,而且大型連鎖店在減價戰中可能支撐得住,但中小企因為經營成本高而可能熬不住。


競委會主席 胡紅玉
      新法例原意是幫助中小企,讓他們得以在公平競爭的環境下營商和進入市場,為商界製造更大商機,亦為消費者提供更多選擇。

專欄作家 招敢
    《競爭條例》生效以來,多個「統一定價」市場接連被攻破,令消費者受惠。先有連鎖店搶先將新款手機劈價;再有波鞋街商鋪打破公價,以低至六折出售新款波鞋;之後再有統一飾金價格的傳統被廢除,港九兩大珠寶金飾商會,在諮詢過法律意見後,停止在網上公布建議金價。

觀點舉隅

甲同學
       我認為《競爭條例》的推行對香港社會是利多於弊。首先,正如條例甫推行,就已有連鎖店搶先將新款手機劈價;再有波鞋街商鋪打破公價,以低至六折出售新款波鞋;後再有統一飾金價格的傳統被廢除,這些消息對消費者而言都是好的,因為消費者可以不再被合謀定價等行業慣例影響,可以以更便宜更公道的價錢購得產品。

乙同學
      我不認為《競爭條例》的推行對香港社會是利多於弊。首先,沒有了「公價」,那麼大商家因為進貨數量相對龐大,因而可以以低於進貨數量相對細小的中小企業業者所付的價格來進貨,那賣給消費者時,自然比中小企業業者的零售價格更為便宜。長此下去,中小企業遲早會被打得落花流水,被擠出市場去。而這便有違競爭條例保護中小企業公平競爭的用意。到最後選擇少了,長遠而言,反而造就了更大的壟斷。

 

文:Ryan
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