會員登入 | ‧教育電子報 ‧工作紙下載

香港應否推行和使用電子道路收費系統?

2016.01.05
14870 14870

題目
香港應否推行和使用電子道路收費系統?

資料一
      政府上星期宣布將就中區電子道路收費先導計畫諮詢公眾。運輸署署長楊何蓓茵強調政府推行計畫的決心,又相信中環灣仔繞道可於計畫正式推行前通車。理大學者熊永達亦認同計畫是解決中區交通擠塞的治本方法,建議政府可逐步調高收費以釐定有效收費水平。不過,立法會議員及汽車業界對計畫有所保留或持反對意見,認為政府不應貿然推行電子道路收費。
      運輸署署長楊何蓓茵昨接受電台訪問時強調,政府是次非常有決心推行電子道路收費。她指收費區將包含中環核心區域,至於會否包括金鐘及上環,有待公眾討論;而收費水平則須有效令非必要駛進收費區的駕駛者改變出行習慣,可考慮車種大小、載客量等劃分收費,但實際收費仍未有定案。
摘自《星島日報》2015年12月15日A2

資料二
     本港登記車輛數量不斷增加,而道路的增長速度又趕不上私家車的增幅,導致部分路段交通擠塞情況日益嚴重,平均車速亦顯著下降。以龍翔道為例,二○○五年平均車速是四十九點三公里,到二○一○年平均車速下跌至二十九點七公里,下降幅度高達百分之四十。近年愈來愈多國家開始採用電子道路收費並成效顯著,筆者認為現時大眾的環保意識日強,而政府如能提供有效、舒適、快捷、收費合理的公共交通,並在公平原則下推行電子道路收費,將有助解決塞車問題。
      本港由八十年代開始研究電子道路收費,然而,由於當時未有替代路綫讓非前往擠塞收費區的駕駛者繞過有關區域,令他們變相被迫繳費,加上社會擔心個人私隱外泄而最終擱置。
摘自《星島日報》2014年10月14日C02

資料三
     電子道路收費系統(Electronic Toll Collection,縮寫ETC;或Electronic Road Pricing System,縮寫ERPS)是一種自動收費方式,通常被使用於高速公路或收費的橋梁或隧道,也被使用於實施市中心道路收費,以減輕交通擠塞的地區。世界上首個電子道路收費系統是1991年於葡萄牙啟用的「Via Verde」系統。
      電子道路收費系統一般包括一個放在車輛擋風玻璃上的收發器(稱為「車上單元」(OBU,On-Board Unit)或電子標籤(eTag),當車輛上的收發器或eTag經過收費點時,便會對收費點的感應器發出信號,系統便會記錄車輛經過的日期及時間。有些是需要先儲值,另外的是每月向車主發出帳單。
資料來源:維基百科

小組討論
以5人為一組,準備時間10分鐘,全組的討論時間為15分鐘,每位同學設有1分鐘首輪發言時間。

討論點
‧使用電子道路收費系統的原因和理據是甚麼?
‧電子道路收費系統對普通市民有何影響?
‧電子道路收費系統對營業車司機有何影響?
‧ 政府能否提供足夠配套去配合電子道路收費系統的使用?

論點參考

理大土木及結構工程學系副教授 熊永達
     這是在無法再興建道路的情況下,唯一有效解決中區交通擠塞的方法。

民建聯立法會交通事務委員會委員 陳恒鑌
     現時中環的車輛多為「搵食車」,電子道路收費有如「大石壓死蟹」,政府應先從源頭解決問題,如加強違泊執法、增加泊車位等,電子道路收費應是最後一道「板斧」。

汽車交通運輸業總工會的士司機分會主任 杜燊棠
     計畫推行後,有可能增加的士於收費區外圍上落客,造成外圍擠塞,亦可能令拒載情況惡化。

立法會議員 謝偉銓
      是否實施收費就能改善擠塞問題?若使用擠塞道路的車輛主要是營業、公共交通,電子道路收費未必能解決交通擠塞問題,較有效的辦法可能是禁止某些車輛進入,不然收費最終只會增加有關市民的負擔,令怨氣加重。

觀點舉隅
甲同學
      我認為政府暫時不應推行和使用電子道路收費系統。推行電子道路收費系統的最主要目的是希望解決交通擠塞的問題;然而,路面車輛多導致行車速度緩慢,是否實施收費就能改善擠塞問題?若使用擠塞道路的車輛主要是營業車、公共交通,電子道路收費未必能解決交通擠塞問題,反而會令市民平白多付了錢。相比於電子道路收費,鼓勵大眾盡量使用公共交通工具及適量的步行似乎更為有效。現時不少市民喜以單車代步或步行,但現時市區規劃設計,無論設施和空間並未能配合。

乙同學
      我認為政府應推行和使用電子道路收費系統。首先,電子道路收費系統在不少地方都已經有使用的先例,亦證明了系統有助解決交通擠塞問題。其次,解決交通問題可以從多方面入手,如興建道路,發展新商業區等,但這些措施所花費的時間往往以年計算,在短期內無法再興建道路的情況下,電子道路收費系統似乎是唯一有效解決中區交通擠塞的方法。再者,香港由上世紀八十年代開始研究電子道路收費,一直只聞樓梯響,政府應該推行試用,試一試水溫,再根據各方的意見去改良一下,這樣就可以通過電子道路收費系統解決問題。

 

 

文:Ryan
TOP