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區選結果啟示錄

2015.12.14
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2015年區議會選舉結束,今屆投票率高達47%,共有約一百四十七萬人投票,破○三年七一大遊行後創下的最高紀錄。市民一向對區議會選舉反應冷淡,但去年的雨傘運動令社會上出現壁壘分明,黃絲和藍絲對立的局面,連帶激發大眾的投票意欲。今屆有二十六萬新登記選民,高投票率帶來很多突破性結果,有人從中推敲將來香港政治的發展,同學不妨由打開這章啟示錄開始留意政壇新動向。

今日香港 +個人成長與人際關係

主題:法治和社會政治參與+生活素質+自我了解
探討問題﹙按教育局指引﹚
‧香港居民對社會及政治事務的參與程度和形式受甚麼因素影響?他們的參與有甚麼意義?為甚麼他們會有不同的訴求?有關訴求帶來甚麼影響?
‧政府怎樣回應不同群體的訴求?政府的回應對香港的管治、維護法治精神和提升公民參與社會及政治事務有甚麼影響?為甚麼?
‧不同人士或機構能為維持或改善生活素質作出甚麼貢獻?有甚麼障礙?在沒有清除障礙的情況下,哪些群體最受影響?
‧為甚麼青少年被賦予某些權利和責任?



爆冷結果一覽
‧溫和民主派成為政黨票王
‧年輕參選人以高票落敗
‧政治素人當選
‧建制泛民派重量級人馬被擊敗
‧政府邀請年輕參選人加入政府諮詢架構







如何解讀這些意想不到的結果?它們對香港政壇帶來甚麼影響?中文大學政治與行政學系高級講師蔡子強(下圖)逐一拆解當中底蘊。



啟示一:素人新登場

區議會選舉一向講求政黨背景、地區關係及「蛇齋餅糭」,但今屆區議會選舉有八名無強大後盾的政治素人當選,包括灣仔大坑楊雪盈、東區太古城東王振星、九龍城黃埔西鄺葆賢、觀塘樂華北黃子健、元朗錦綉花園杜嘉倫、大埔舊墟及太湖劉勇威、沙田王屋黎梓恩和沙田松田黃學禮。

蔡子強分析,雨傘運動之後,年輕世代求變的聲音已經響徹雲霄,今次區選新人紛紛上位,顯示社會渴望政圈出現新面孔、新思維、新氣象。素人當選與雨傘運動無直接關係,他們參選時沒有高舉雨傘,只講地區議題。這群政治素人打着專注地區工作的旗號,在社會渴求新面孔的時勢下成功突圍而出,市民對其寄予厚望,因此他們務必在四年任期內交出地區政績,否則光環迅速消逝。

反思:素人當選與社會環境有何關係?在地區工作有何利弊?他們能否成為主流政治,為甚麼?

啟示二:政府招攬政治「花瓶」?

今屆區議會選舉後,政府高調表示會邀請年輕參選人加入政府的委員會或諮詢架構組織,行政長官梁振英公開祝賀素人當選區議員,並稱政府將安排專人了解他們對社會工作的興趣。近日,青年事務委員會主席劉鳴煒分別約見青年新政成員,但否認會面是為政府招攬新血。

蔡子強形容此舉為政府姿態,須分外留意政府有否全面邀約年輕參選人及會否聽從他們的意見,尤其在政改議題上,還是只當他們是安放在機關內的政治花瓶。素來政府選戰後會在戰場上招兵買馬,但今屆參選人較過往年輕,政府對其招安手段還有待觀察。

反思:政府邀請年輕人進入政府架構的成效如何?年輕人進政府架構後可能面臨甚麼限制?

啟示三:改寫立法會選情


政治大佬向來地位牢不可破,今屆區選卻突破這個框架。民主黨何俊仁被何君堯擊潰、民協馮檢基在前徒弟黃仲棋的追擊下被工聯會小花陳穎欣取替,而民建聯立法會議員鍾樹根及葛珮帆亦意外墮馬。蔡子強分析,建制二人敗於輕敵及備戰不足,尤其是上屆二○一一年區議會選舉鍾樹根自動當選,令他今屆敗於輕視在提名期最後一天報名參選的「傘後爸媽」成員徐子見;馮檢基及何俊仁兩名泛民超級區議會議員則因被建制派集結重兵圍剿而落敗。

另外,區議員可以通過參選「區議會(第一)」(即是區議員互選的一個議席)及「區議會(第二)」(民選的五個議席)進入立法會,今次選情失利令這兩名現屆泛民「雙料」議員下屆有可能成為「雙失」議員,何俊仁早已揚言不再參選立法會,馮檢基仍在考慮是否出戰九龍西。對於泛民能否保留超級區議會的三席,蔡稱要視乎建制泛民雙方布陣,至今仍是言之尚早。在整體渴求新面孔的氣候,這群政治歌利亞紛紛被大衞擊倒,甚至影響來年的立法會選舉。

反思:經驗豐富的政壇老手有甚麼過人之處?為甚麼市民會放棄這些優點而改選他人?

啟示四:溫和泛民具「市場」


這場選戰,泛民得票率是其中的亮點。早前有部分立法會議員拉布阻止政府通過撥款,特首梁振英一直呼籲香港人在區議會選舉及明年的立法會選舉用選票將泛民逐出議會(Vote Them Out)。在這片陰霾下,蔡子強表示泛民仍然小勝,議席由上屆的八十八席增加至今屆的一百零五席,而且平均得票率都由上屆的43.7%攀升至今屆47.1%。

主打「本土議題」和「反大陸化」的新民主同盟(下稱新同盟)更成為泛民表現最突出的政黨,十六名參選人中只有一人落敗。蔡估計,新同盟的候選人平均年齡為32.4,其中有七名候選人是三十歲以下,比其他泛民政黨的平均年紀輕。年輕人精力旺盛,未有家庭負擔,可以日夜在區內「打躉」,對居民無微不至,加上新同盟成員大多全職從事地區工作,為社區勞心勞力,最終成功取悅選民。

反思:選舉結果反映選民對政黨取態如何?對將來選舉和議員工作表現有何預視?

區選風雲人物

是次選戰造就不少話題人物,他們不一定勝出選舉,但各有各特點,成為今屆區議會的討論焦點。

姓名:游蕙禎

政黨/組織:青年新政
選區:九龍城區黃埔東
得票:2,041票 V.S. 經民聯立法會議員梁美芬2,345票及羅錫明596票
特點:現年24歲,因樣貌標致被網民捧為「女神bb」,首次參政就以只差300票的成績高票敗於現任區議員、經民聯立法會議員梁美芬。梁勝出後亦表示,今次選舉結果顯示要注意年輕人的訴求,多些與年輕人溝通。

姓名:朱凱迪

政黨/組織:城鄉共生連線
選區:元朗區八鄉南
得票:1,482票 V.S. 新界社團聯會黎偉雄2,872票
特點:上屆參選區議會時只得283票,選票4年間有3倍增長。八鄉南選區屬於傳統新界人的地區,由身分決定一切,但得票的增長反映有年輕原居民渴望求變。另外朱所屬的城鄉共生連線以環保議題為中心,在政壇上較為罕見。

姓名:龐一鳴

政黨/組織:獨立候選人
選區:九龍城區樂民
得票:1,561票 V.S. 西九新動力副主席楊永杰2,310票
特點:曾發起「一年唔幫襯大地產商」活動,首次參選以支持本地生產及小店為主打,空降樂民選區是為阻止對手再次自動當選。

姓名:翁愛明

政黨/組織:獨立候選人
選區:沙田區碧湖
得票:1,490票 V.S. 民建聯黃冰芬2,352票及經民聯劉偉倫1,151票
特點:中大新聞及傳播學院出版助理,以「師奶」自居,因居住的翠湖花園爆出天價圍標貪污案毅然決定參選。

姓名:葉榮

政黨/組織:工黨
選區:沙田區頌安
得票:2,506票 V.S. 民建聯立法會議員葛珮帆2,376票
特點:香港首位傷健區議員,立法會議員張超雄的助理,首次參選就以多130票踢走民建聯重量級對手葛珮帆。

姓名:劉偉德

政黨/組織: 西環飛躍動力
選區:中西區大學
得票:1,455票 V.S. 新論壇陳捷貴1,844票
特點:首次參選的法律系專業人士,政綱強調通過「社區居民大會」令街坊直接參與決策,改變由上而下的區議會制度。

載自2015年12月14日《S-file通識大全》

文:雅婷 圖:星島圖片庫
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