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三跑建設費 擬分類徵收

2015.07.08
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自從香港國際機場公布並落實耗資1,415億元興建第三跑道,反對聲音不絕於耳,一來由於造價以天文數字計算,二來破壞環境且實際效用成疑,三來市民更要負擔一部分的建設費用。不過香港機場管理局行政總裁許漢忠強調,世界各地的機場擴建工程均以「用者自付」原則徵收機場建設費,並非本港首創。前民航處處長林光宇則認為機管局訂定建設費前應收集公眾意見。

原定方案 劃一收費

機場管理局早前向立法會交代三跑的詳細融資方式,包括:借貸、停派息及徵收建設費。其中向銀行借貸、發債等自行融資的款項為530億元,佔融資比例三成八;未來十年暫停向政府派息,連同向航空公司增加徵費,預算可帶來約500億元,佔融資比例三成三;向旅客徵收180元機場建設費,為期8年,預計帶來420億元,佔融資比例兩成九。

按類調整 長貴短平

一向熱愛爭取於假日外遊「充充電」的香港市民對方案中的最後一項迴響甚大,批評建設費的徵收水平過高;有見及此,機場管理局將參考燃料附加費的方式,以「長貴短平」模式徵收機場建設費。最新建議按照乘客的機位類別分級收費,頭等及商務客位的離港旅客,維持每位劃一收費180元;經濟客位的離港旅客以航程長短途計算:內地、日本、韓國等亞洲區內短途航綫,收費100元至120元;歐洲、澳洲、美國等亞洲區以外長途航綫,收費160元。

小資料:
三跑道系統
三跑道系統發展方案於2015年3月17日獲行政會議通過,預計於2016年動工,最快於2023年竣工。整項工程須要填海約650公頃,相當於現時半座香港國際機場的面積。當年提出的預算造價為863億港元,至2015年3月,最新估算為1,415億港元。
三跑道系統發展方案,內容包括興建全長3.8公里的第三條跑道、滑行道系統、100座停機坪、航空交通控制塔及可以連接60座登機橋的Y形客運廊、擴建行李處理系統、延展香港國際機場旅客捷運系統,並且改建二號客運大樓成為無人駕駛列車鐵路站等等。

 

閱讀理解:
問:香港機場管理局提出哪幾種融資方式以興建第三跑道?

思考題:

  1. 旅遊業界和環保團體對是否興建第三跑道持不同意見,你認為第三跑道有必要興建嗎?
  2. 你認為按機位及航程長短向離港旅客徵收建設費的做法有何利弊?此舉會否減低香港市民外遊的意欲?

 

閱讀理解答案:
借貸、停派息及徵收建設費

文:素素 圖:星島圖片庫
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