自願醫保 能減輕公營醫療系統壓力？

因素 

 解說

經濟承擔力

‧ 私營門診診金一般較公營門診診金高2至5倍→支出增加→加重基層家庭負擔→優先選擇公營醫療服務

服務質素

‧ 超過八成半受訪者認為現時公營門診服務未能滿足他們的醫療需要→公營醫療服務水平與市民期望有落差

‧ 近一成受訪者曾致電10次以上才能成功預約服務，超過兩成更因打不通熱綫而放棄預約→難以取得使用權→未能便利市民

‧公營門診往往不能即日預約→制度欠彈性→窒礙市民使用

性命安危

‧ 公營門診往往不能即日預約→制度欠彈性→小童染上急病如發高燒→病情變化大→到私家門診以免延誤病情

實行自願醫保有助提升港人的生活質素

實行自願醫保無助提升港人的生活質素

     保證續保，毋須重新核保，並不設「終身可獲保障」上限→改善市場上醫療保險的質素及限制→吸引有能力的市民分流至私營醫療市場→縮短公營醫療服務的輪候時間→減輕公營醫療系統的壓力→更多基層或有需要人士可使用公營醫療→生活質素↑

      政府以40歲為界旨在鼓勵更多市民在年輕和健康時購買住院保險→但這年齡層相對較少出現健康問題→醫療服務的需求相對較少→他們對購買醫保的意欲自然較低→求醫時仍選擇便宜的公營醫療服務→未能減輕公營醫療系統的壓力→生活質素↓

      若承保人投保前已有病症，仍會承保，並為保費封頂→為高風險人士提供更佳保障→減輕高風險人士醫療負擔→獲得更全面的醫療服務→生活質素↑

     40歲以上的高風險人士，若在計畫實施後一年才加入，他們須繳付的附加保費可能不只是標準保費的兩倍→繳付昂貴的保費→加重經濟負擔→生活質素↓

     「自願醫保」承保非住院治療→涵蓋現時部分住院保障未能涵蓋的範圍→減輕市民使用先進診斷檢測的支出→使用先進診斷檢測↑→更早確診病情→病瘉機會↑→生活質素↑

     計畫旨在減少有經濟能力的中產人士使用公營醫療系統→更多基層或有需要人士可使用公營醫療→只照顧基層而忽略中產→社會分化→社會不和諧↑→生活質素↓

     市民採用「自願醫保」→減輕政府醫療開支→更多資源放於其他範疇，如公共福利→生活質素↑

      港人核心價值為法治、自由、民主→政治意識漸強→關注政治議題如普選特首、廢除功能組別、一國兩制→自願醫保只滿足市民基本需求→非港人最關注的部分→未能提升生活質素

涉及單元 

公共衞生、今日香港

關鍵概念

公共衞生： 醫療護理、醫療水平、醫療開支、人手不足、培訓不足、員工壓力、員工流失、門診輪候時間、服務質素、用者自付、自願/強制醫療保險、人口老化、公私營醫療、聘請外地醫生

今日香港： 社會公平、社會和諧、市民負擔、政府政策、政府諮詢、福利主義、中產、低收入家庭

相關議題/新聞

      政府於去年12月展開為期三個月的自願醫保計畫第三階段諮詢，希望藉此計畫改善市場上醫療保險的質素，為有能力和願意使用私營醫療服務的人提供更多選擇，鼓勵更多市民使用私營醫療服務，把有能力的市民分流至私營醫療市場，從而縮短公營醫療服務的輪候時間，減輕公營醫療系統的壓力。

題型分析

（a） 屬分析題，要求考生客觀分析現象或問題，然後歸納出一些原因；此乃常見題型。同學應先從資料找出相關材料（如私營門診診金一般較公營門診診金），然後加入完整的推論、歸納，並套入相關概念詞，以回應題眼（影響香港市民選擇醫療服務的因素）。

（b） 乃評論中帶有比較的題型，同學要把「實行自願醫保有助提升港人的生活質素」與其他可提升港人生活質素的因素（如政治、經濟、環境）作比較，然後再以準則、標準指出實行自願醫保可提升多少港人的生活質素。因為是比較題型，要求學生在作答時可正反兼述，即答案須包含「駁論」。