政改續諮詢民情須掌握

2015.01.19

社論導思

今日香港

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社評試寫
試從另一角度，為是日新聞題材撰寫一篇五百字社論。
建議立論方向︰
‧評價政府發布的民情報告是否足夠客觀全面
‧解讀民情報告的作用和報告背後反映的政府取態
‧指出民情報告沒有提及或不足的地方

社論

民情報告避爭議政改方案變動有限

政府發表平淡的民情報告，避免為政制發展爭議火上加油。在這種心態和策略下，今天推出諮詢民意的政改文件，亦難望有大刀闊斧的創新意念，省得橫生枝節。

第1段︰社論要點
政府發表平淡的民情報告避開爭議，諮詢民意的政改方案相信亦變動有限。

民情報告的源起，是在佔領行動高峰期，政府與學生代表對話時，承諾向中央提交社會就政改的最新民意發展補充報告，性質其實是作為換取學生退場的下台階。結果學生毫不領情，如今佔領行動已在盡失人心下收場，民情報告起不到原定作用，成為了例行公事。

第2段︰新聞背景
說明民情報告的源起，從而指出現時發表已作用不大。

政府履行承諾，昨日發表《近期香港社會及政治情況報告》，講述全國人大常委會去年八月三十一日作出有關特首普選框架的決定後，到佔領行動結束時的民情，純粹「數碗數碟」，全部是已經公開發表的資料，不評論、不分析。現今社會資訊發達，中央不待這份報告，早已及時掌握了這些資料，知的甚至比報告所列更多。

第3段︰新聞簡述
交代報告具體內容和「不評論、不分析」的處理資料手法。

料接受「袋住先」市民增

泛民主派對報告的批評，流於這裏數少了一隻碗，或者某隻碟的擺放位置不夠明顯，主力炮轟的對象是報告的結語部分，提及「嚴格按照《基本法》和全國人大常委會的相關解釋及決定，讓香港如期依法落實二○一七年普選行政長官，是中央、特區政府和香港市民的共同願望。」

由於泛民不接納人大常委的決定，有學生代表早前更曾表示可以修改《基本法》，故此泛民覺得政府「共同願望」一辭以偏概全。

第4、5段︰新聞分析(一)
指出泛民主派的主要批評︰覺得政府報告中提及的「共同願望」是以偏概全。

在人大常委會公布政改框架後，對於立法會應否通過在這框架下產生的政改方案，初期民意確實相當分歧。有民意調查顯示：就算較多受訪市民對這框架有意見，但是願意在一七年「袋住先」者，比反對者為多。佔領行動碰壁及引起廣泛民怨後，料會有更多市民接受現實加入「袋住先」隊伍，期望先走出第一步。

一些有心人更希望在這個框架下盡量爭取較大的民主空間，例如提出白票機制，或者在提名委員會組合上下工夫，把部分界別的公司票改為董事個人票等。

第6-7段︰新聞分析(二)
引述民調數據和民情作為闡釋泛民的批評。

可是，經歷過佔領行動後，中央戒心更強，態度只會更硬，莫說改動人大常委會決定，對任何可能「暗度陳倉」的改變都不會開綠燈。而且本港內部已經吵得面紅耳熱，再搞甚麼大動作，例如改動界別等，連建制派內部都要互搶位置，只會釀成更多紛爭。

第8段︰新聞分析(三)
以現在的政治狀況說明政改方案為何難再有大改動。

走前一步才有第二步

因此，預計今天政府提出討論的特首普選方案只會着眼於小枝節，作出小改動。不過，由一千二百人選舉委員會改為全民一人一票普選特首，已經是非常重大的轉變，港人難望一步登天，向前走了第一步，才會有接下來的第二步，總比原地踏步為好。

第9段︰提出觀點
預料政府提出的諮詢方案只會作小改動，認為港人要先走前一步，才有第二步，總比原地踏步好。

此外，如果本港要推翻中央決定，在《基本法》和人大決定外另行一套，不但不可能成事，更會與中央尖銳對立，亦非大多數港人所願見。日後針對政府提出的方案選擇進行民調，將能夠進一步反映港人民心所向。
摘自2015年1月7日《星島日報》

第10段︰總結
推翻中央決定不但不可能成事，更會令對立尖銳，非大多數港人願見。