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改革開放後 國民生活轉變 2018.05.17
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一、試題 (卷二:延伸回應題)
細閱以下資料,然後回答所附問題。

資料A:摘錄自2017年11月新聞報道

      北京一座舊式公寓日前發生火警,導致19人死亡,事後當局實施「安全隱患大排查」行動,強迫租戶在數日內遷出有安全隱患的舊式公寓,並隨即清拆相關建築。租住舊式公寓的大部分是外來基層人口,惟當局未有暫時安置措施,導致數以萬計的外來人口失去居所。部分人因無處可居,決定離開北京;亦有人不願搬離北京,卻又無法承擔昂貴的房租,只好露宿街頭。

      近年大量外地勞工到北京尋找工作機會,導致市內人口急增,引起嚴重的城市管理問題,故市政府一直希望淘汰當地的低端產業,並把部分人口分流到鄰近的城市。但政府今次未有諮詢不同持分者的意見,即以強硬手法清拆舊式公寓,惹來當局有意驅逐「低端人口」的批評。不過,官方媒體解釋,北京的舊式公寓存在嚴重的安全問題,威脅市民的生命財產,故今次行動是為了從速解決市內的安全隱患。

 

資料B:摘錄自2017年12月6日《遠見雜誌》〈低端人口是甚麼?那些你難以想像的中國社會悲歌〉

      所謂的「低端人口」從事的工作,都比較屬於社會底層的行業,像是建築工、保安、警衞、清潔人員、快遞員、服務生、保母、清道夫等等,普遍都是收入不高、學歷不高的角色。這些人通常都是從外地來到北京打拼,他們離鄉背井就是希望能在北京求溫飽。畢竟,在北京雖然物價高了些,但薪水普遍都比家鄉來的優厚、工作機會也多,為了掙更多積蓄回老家,他們會住在租金較低的區域、生活條件不甚完好的地帶,刻苦耐勞的奮鬥,期許有個漂亮的未來。

 

答題
(a) 試分析北京市政府實施「安全隱患大排查」行動可能帶來的影響。(8分)
(b) 「改革開放後中國人民生活素質大大提升。」你在多大程度上同意這個說法?試解釋你的答案。 (12分)


二、試題分析

涉及單元

現代中國

關鍵概念

改革開放 城鄉差距 低端人口 貧富懸殊

相關議題/新聞

     2017年嚴冬,北京市郊的公寓發生大火,釀成十九人死亡,觸發北京市政府啟動拆除違規建築的連串行動,而被驅趕的人都被稱為「低端人口」。官員以「消除安全隱患」為名,清查外省的民工聚居地,並把他們從群租房和公寓驅逐出來,甚至逐出北京。有居民被強行斷水斷電;有的一夜之間沒有了棲身之地,有的還要露宿街頭,有的星夜回鄉。

題型分析

(a)屬影響分析題:要求考生分析北京市政府實施「安全隱患大排查」行動可能帶來的正面、負面、長期、短期影響。

(b)屬多大程度同意題:要求考生分析改革開放後中國人民生活素質是否大大提升,考生須明確表明立場,並分析改革開放後不同階層的人民生活素質的變化。

 

 三、作答方向參考
(a)試分析北京市政府實施「安全隱患大排查」行動可能帶來的影響。 (8分)

正面影響

‧ 當局查封、清拆有安全隱患的舊式公寓,可消除安全隱患,保障居民的生命財產。

‧ 促使外來勞工遷往別處,藉以控制城市人口數量,緩解城市過度擠迫的問題。

負面影響

‧ 政府的處理手法損害外來工人的權益,容易激起其不滿,加劇社會矛盾。

‧ 大量外來勞工離開城市,損害城市的經濟發展等。

‧ 北京市政府的做法引起外媒關注,有損國際形象。

 

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(b) 「改革開放後中國人民生活素質大大提升。」你在多大程度上同意這個說法?試解釋你的答案。 (12分)

很大程度同意

很小程度同意

‧ 改革開放後不論城市及農村的人民,人均收入均有提升,生活水平提升。

‧ 城鄉差距嚴重,農民未能分享改革開放的成果,農民收入的增長速度遠不及城市居民。

‧ 改革開放後的中國,引入不少外來貨品,人民的選擇比從前多,物質生活更豐富。

‧ 三農問題持續,農民的生活並未有很大的改善,農村的貧窮人口持續高企,農村勞動力低令三農問題進一步惡化。

‧ 改革開放後經濟發展,帶來大量工作機會,農民到城市尋找工作,收入比在農村更多,能改善物質生活。

‧ 農民到城市工作,卻未能享受城市人的待遇,成為城市中的低端人口;同時,農民到城市打工,引發留守兒童問題,有損農民下一代的發展。

‧ 改革開放後中國的網絡發展迅速,亦為農村帶來商機,例如農村淘寶,令農民有機會通過網絡賺取更多收入。

‧ 改革開放令環境惡化,空氣污染、水污染問題日趨嚴重,直接影響人民的健康。

*其他言之成理,持之有據的答案,均可接受。


四、作答提示
1. 在回答(a)分題時,同學在分析北京市政府實施「安全隱患大排查」行動可能帶來的影響時,須要從不同角度出發,最容易的就是從正面、負面分析,亦可以從外來勞工、社會、國際形象等角度考慮。不少同學在作答這類題目時,流於分析行動會令住在該區的貧民無家可歸、流離失所,而忽略了行動對整個北京市帶來的影響,例如正面而言能保障安全、負面而言則可能令這些農民工回鄉,城市失去大批勞動力。

2. 在(a)分題內,由於題目是北京市政府實施「安全隱患大排查」,所以同學應留意在作答時須分析北京市政府的做法對北京市及當地人民帶來的影響,縱然行動或會引發全國或國際上的影響,但作答主要仍圍繞當地分析。

3. 在(b)分題中須注意「改革開放後」,故此在作答時要明確帶出改革開放後的轉變。此外「生活素質」包括物質及精神生活,在作答時謹記從多方面分析,切忌只把重點放在收入、財富上。

4. 在(b)分題中提及的「中國人民」包括不同階層的人民,可以是城市人、農村人,亦可以是中國東南沿海與內陸的人民、甚或社會中不同社經地位的人民,由於他們在改革開放中待遇不相同,所以分享到改革開放成果的程度也不同,同學在分析時須加以留意。


五、延伸學習

網頁
《鏗鏘集》〈低端人口〉 2018年2月5日
http://www.rthk.hk/tv/dtt31/programme/hkcc/episode/478222

新聞
《星島日報》 2017年12月11日
京逼走「低端人口」 數百人上街遊行


文:鄧婉君
聖公會梁季彜中學通識教育科科主任、香港通識教育會會員

 

 

 

 

 

 

 

 

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