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你認同政府首長必須擁有豐富的行政或管治經驗嗎? 2017.01.17
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題目:
政府首長必須擁有豐富的行政或管治經驗,你認同嗎?

資料一
       退休法官胡國興宣布參選至今一周,他接受本報專訪時形容自己至今感覺很好,有人形容他是「一股清泉」,政黨亦「無乜人罵過我」。中央對特首開出三個條件,既要獲中央信任,又要具能力及有港人支持,胡國興相信自己符合三個條件,雖然中央對他參選只是「無回應」,但他認為自己為人有誠信,直話直說,「佢(中央)無乜理由唔信我吖」。雖然行政能力被質疑,但胡國興稱自己的政綱已有腹稿,相信只要解決政改問題,其他醫療、教育等問題都會迎刃而解,而且香港叻人多的是,「缺少一個好嘅領導,我就覺得我可以做到嗰個人。」
      但沒有政府行政經驗,如何能體現「具能力」的條件?胡國興指自己大律師出身,任法官多年,「應該沒有人會懷疑我的能力。」他強調自己在民生政策上已有腹稿,「有藍圖、未有政綱,我唔係唔ready,我有腹稿」。
摘自《星島日報》2016年11月3日 A07

資料二
      民建聯主席李慧琼前日宣布辭任行政會議成員,行會另一會議成員、新民黨立法會議員葉劉淑儀認為本屆特首任內「完全有可能」再有行會成員請辭。她又指如果有行會成員參選特首,「係有需要辭職」。

      葉劉認為李慧琼在「年齡上是合乎參選特首資格」,但她「缺乏真正行政經驗」,只是「一位專業人士」,比梁振英及董建華都不如。至於出身政務官的前特首曾蔭權,甫上任便令整個政府民望飆升,相信與其公共行政經驗豐富有關。葉劉淑儀更自言,她過往也有相若經驗,推動過一些不受歡迎的公共政策。
摘自《星島日報》2016年3月19日 A16

資料三
    「民為貴,社稷次之,君為輕。是故得乎丘民而為天子,得乎天子為諸侯,得乎諸侯為大夫。諸侯危社稷,則變置。犧牲既成,粢盛既絜,祭祀以時,然而旱乾水溢,則變置社稷。」
摘自《孟子.盡心下》

小組討論
以5人為一組,準備時間10分鐘,全組的討論時間為15分鐘,每位同學設有1分鐘首輪發言時間。

討論點
‧ 政府首長為甚麼需要豐富的行政或管治經驗?
‧ 沒有豐富的行政或管治經驗會如何影響政府首長施政?
‧ 欠缺行政或管治經驗的政府首長會否難以取信於民?

論點參考
梅思貽(專欄作家)
      政治經驗白紙一張的特朗普,要將他的治國大計付諸實行,也要面對不少現實上的挑戰。而且,在特朗普政府發展種種宏願之前,先要有良好的管治基礎。雖然特朗普將入主白宮,但認為他是種族主義者、色情狂,不服他管治的美國人也為數不少,進一步令美國社會分化。

江素惠(專欄作家)
      今次美國大選挑戰了民主政治的精義,選舉不再是選賢與能,是對現有體制不滿的人主導了這次大選。沒有執政經驗、經常口出狂言的特朗普是「政治素人」,他的當選和台北市長柯文哲當選有許多相似之處。在藍營選民較多的台北市,市民卻將選票投給政治性格與特朗普相似的柯文哲。有沒有執政經驗已經不是選民的主要考量,在對現狀不滿的心理下,選票投給讓選民覺得敢言、過癮的候選人,也演變為趨勢。

清洪(大律師)
      特朗普已屆暮年(七十歲),恰如政敵對其之詆毀,諸位應該記得朗奴.列根(Ronald Regan)亦曾遭揶揄太老、太蠢、無能、無經驗。但並不妨礙其留名青史且成為受人擁戴的總統。你我大可拭目以待,歷史或會重演,特朗普將成第二個朗奴.列根。

觀點舉隅
甲同學
      我認同政府首長必須擁有豐富的行政或管治經驗。以香港為例,政府首長的工作必須與公務員團隊合作,缺少行政或管治經驗,很容易會做出錯誤決策,或因經驗不足而思量不周,對內不能服眾,對外亦難取信於民。其次,擁有豐富的行政或管治經驗,代表擁有圓熟的解難能力,面對問題較容易做出合理的決定和方案。反之,空有想法但沒有豐富的行政經驗,變相在執行時就會變得眼高手低,反而妨礙有效施政。

乙同學
      我不認同政府首長必須擁有豐富的行政或管治經驗。首先,環顧古今中外,不少成功的領袖,如朗奴.列根(Ronald Regan),在當選美國總統時也沒有出色的行政經驗,但他仍能瓦解冷戰成為一代領袖,證明政府首長不一定必須擁有豐富的行政經驗。其次,政府首長最重要的不是他的行政經驗和能力,而是他能否有出色的個人目光和魅力,得到民心。政府架構如此龐大,各個位置都有專業的人才,政府首長最需要的是民心所向,令有能之才為他出謀獻策,才是真正的領袖之道。

文:Ryan
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