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改善民生 提升幸福指數 2016.11.07
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同學們都是千禧年前後一、兩年出生的,那麼你知道你們長大的這些年間,香港有何變化嗎?其一是香港人搵錢愈來愈多,GDP有五成七的升幅,可是,香港人並沒有變得更幸福;有調查顯示,香港的幸福指數在十五年來近乎原地踏步。是港人不知足,還是生活逼人?看看數據,推算原因,或可弄個明白。

今日香港

主題:生活素質
探討問題﹙按教育局指引﹚
‧香港居民對不同層面的生活素質的優次有甚麼不同看法?
‧哪些方面的生活素質被視為最重要?哪些被視為最急切的需要?甚麼人可作出相關的決定?為甚麼?
‧不同人士或機構能為維持或改善生活素質作出甚麼貢獻?有甚麼障礙?在沒有清除障礙的情況下,哪些群體最受影響?















香港作為大都會、國際金融城市,幸福量度標準都跟着世界趨勢走,國民生產總值(GDP)是重要的數據之一,卻不能反映社會現況的全部。世界各地近年都有許多國家製作量度國民幸福度的指數,部分更是官方調查報告,作為制訂國家發展方向和施政的參考數據(詳見「資料庫」部分)。香港人的「幸福」情況又如何?

GDP與幸福感

智經研究中心在上月發表《香港人,幸福嗎?智經幸福指數》報告,請各位先看看以下圖表資料,然後描述圖表顯示的情況!



原地踏步十五年

同學都是十多歲的中學生,在你們出生以來,香港似乎愈來愈富裕,因為人均GDP在這些年間,升幅顯著(見圖表橙色綫),計一計,有五成七的升幅呢!可是,另一條數據綫卻沒甚麼變化,這是顯示「幸福」的指數(見圖表紫色綫),十五年前和十五年後的今天,只微升了零點四個百分點,即是原地踏步!

「幸福」的英文譯作Happiness(快樂),圖中兩條綫告訴大家:金錢不能買來快樂。當香港人賺的錢愈來愈多,但香港人的快樂並無因此增加。為甚麼呢?富裕社會下的人為甚麼不感到幸福?想找答案,同學須要細心看看構成「幸福」的各個層面,有甚麼東西把幸福的感覺「抵銷」了。

影響幸福感的兩大因素

房屋 樓價租金難負擔

由十一個分類指數組成的「幸福指數」,其中的房屋分類指數,相信就是「抵銷」了人均GDP增長應該帶來幸福感的元兇;因為與二千年相比,房屋分類指數下跌百分之九十六點九。

房屋分類指數由三個指標組成,包括樓價與收入比率、租金與收入比率,以及輪候公屋人數比率。

香港的樓價自二○○三年沙士後持續上升,飆升至市民難以負擔的地步,同學可以根據負責機構DEMOGRAPHIA所公布的二○一六年國際樓價負擔能力調查去作進一步了解:香港樓價是全球八十七個主要都會中最難負擔,連續六年排名第一,樓價平均是一般家庭每年收入的十九倍,較去年的十七倍為多。即是說, 以一般家庭入息中位數計算,即使不吃不喝,亦要十九年才能買樓置業(中位數為五百五十六萬元樓價的房子)。

樓價升、租金貴,那麼可以依靠公營房屋嗎?可是市民輪候公屋的時間亦愈來愈長⋯⋯。中國人常說生活中最重要有瓦遮頭,香港人在住屋方面卻不得滿足,難怪不感到幸福。

交通 車多費昂投訴增

另一個把香港人幸福指數拖低的分類是交通。十五年來,有關指數下跌了百分之四十四點四。同學會不會覺得奇怪,這些年間本港的交通網絡愈來愈完善,就以港鐵為例,增加了不少車站:尖沙嘴東、西營盤、香港大學、堅尼地城、何文田、黃埔,以及有待完工通車的港島南區路綫、沙中綫等等,交通四通八達,方便程度提高不少。

那麼交通指數何以惡化,令市民不快?原因在於香港的車輛密度近年明顯上升,以及市民對公共交通服務投訴增加。社會繁榮,交通亦繁忙,截至去年十二月,本港每公里道路有三百四十七輛車在行走,密度之高在全球排行數一數二。此外,港鐵近年頻頻壞車,造成市民不便,公共交通工具又連年加價⋯⋯。

升斗市民在交通便利的城市生活,卻經常要面對塞車、路邊廢氣、擠迫的車廂環境和昂貴的交通費,似乎負面印象比正面多,哪來快樂?

小結:


市民不感到幸福,社會就容易積聚怨氣,不僅在個人層面會產生影響,例如易患情緒病,人亦容易暴躁,社會難以和諧,甚至會衝擊管治的認受性,令社會趨於不穩定。

幸好,在十一個量度幸福的範疇中,並沒有出現一面倒的糟糕情況,更在工作分類指數和文娛休閒分類指數錄得較顯著的升幅。經歷沙士一役,香港經濟轉好,失業率改善,勞資糾紛事件減少,總算叫香港人感到欣慰。

對於拖低幸福指數的問題──房屋和交通,同學可以提出一些改善的建議嗎?(可參考「MINDMAP」部分)





資料庫:幸福指數

從前人們常用國民生產總值(GDP)去衡量一個國家的發展和競爭力等,現在幸福指數亦漸漸成為參考數據之一。

目前全球有多個與「幸福」相關的指數。較早期出現於亞洲一個以快樂國度聞名的不丹,國王提出以「國民幸福總值(Gross National Happiness,GNH)」作為施政的參考數據,獲得來自全球的掌聲,深受各界推崇。

此後,多個國家和國際組織相繼推出與國民幸福程度相關的調查和統計指數,包括:二○○七年泰國的「綠色和幸福指數(Green and Happiness Index)」;二○一一 年,經濟合作暨發展組織(OECD)製作測度成員國幸福程度的「美好生活指數(Better Life Index)」; 二○一二年,韓國首次發表「幸福指數」(Happiness Index);同年,聯合國亦首次推出全球幸福指數排名。而一些坊間機構亦會製作幸福指數,例如美國調查機構蓋洛普(Gallup)。



Mind Map:「幸福」未達標的影響與改善



學習教材


幸福與財富 關係非正比


資料回應題


細閱以下一些本港文娛和康體情況的圖片,然後回答問題。



答題

1
.參考圖片及據你了解,香港近年在文娛和康體活動方面情況如何?(3分)

2.
根據智經幸福指數,本港在文娛休閒分類指數中有顯著升幅,你認為原因何在?(5分)

3.
你認為本港可以在哪些方面擴大文娛康體的影響力,從而提升市民的幸福感?(5分)

建議答題方向


1.
近年本港興建和舉辦多了文娛和康體設施及活動,市民的參與度亦提高,例如將軍澳的單車公園、國際馬拉松賽事的參與人數一年比一年多等等。

2.同學可以自由發揮作答。(提示:除了硬件(設施配套)增多,本港運動員在國際賽事的出色表面亦都鼓勵了市民參與)

3.
同學可以自由發揮作答。(提示:親子形式的康體活動,如加入環保或大自然的元素,讓香港的「繁忙兒童」及家長們能多接觸藍天白雲,愉快的舒展身心)

延伸回應題

細閱以下由美國調查機構蓋洛普(Gallup)於二○一五年公布的年度全球幸福指數排名和資料,然後回答問題。



資料

美國調查機構蓋洛普(Gallup)在一百四十五個國家地區,訪問十四萬六千多人,受訪者要在目標、財政、社交、社區及健康五個範疇上,選出感到「幸福」、「掙扎」或「受苦」;在最少三個範疇選取「幸福」,就會被歸類為幸福的人,機構就會按意願計算各地民眾的幸福比率。對於發展中的中美洲國家巴拿馬連續兩年居首,指數編纂負責人威特斯(Dan Witters)指,因為巴拿馬人會說出每天許多樂事、歡笑和愉快時刻,所以無憂無慮。

答題

1.
根據圖表,描述幸福國家的分布情況。你對此調查結果有何意見,與預期的有否分別?原因何在?(8分)

2.按照調查的標準,提出兩項可提升香港名次的建議,並加以解說。(10分)

建議答題方向

1.
名列前茅的多是發展中的中美洲國家,接着是北歐國家;美國位列二十三,而亞洲地區中,台灣排名高於香港和內地,位列五十九名,中港兩地都在一百以外。意見部分,同學可以自由發揮作答。(提示:相信一般人都會以為富裕地方的排名必定名列前茅,可是世界最大經濟體美國和中國都不似預期。

其中一個主要原因,相信是因為指數測度標準是涉及受訪者的主觀感受,例如對「財政」感到幸福與否,關係到人的價值觀,也許因為中美洲國家的文化,人們對事物的態度普遍樂觀、無憂,正如指數編纂負責人所說的一樣,所以當地人的快樂指數很高。

2.同學可以自由發揮作答。(提示:想一想,如何能培養香港人有一顆樂天、感恩和知足常樂的心?)

參考資料

網頁


‧香港人,幸福嗎?智經幸福指數
http://www.bauhinia.org/index.php/zh-HK/research/79

‧聯合國《2016年幸福國家》報告
http://worldhappiness.report/ed/2016/

書刊

《下一個全球超級典範─北歐:經濟富足,人民幸福,全球跟著北歐學》
作者:麥克.布斯 出版:商周出版

載自2016年11月7日《S-file通識大全》

文:許少媚 圖︰星島圖片庫
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