會員登入 |
拆棚仔建屋 失地區特色 安置不公 布販拒遷 2016.10.24
16220 16220

俗稱「棚仔」的欽州街布販市場是香港時裝界無人不曉的尋寶「聖地」,但政府以發展公營房屋為理由,決意要清拆棚仔。由2015年起,棚仔布販與政府開展了長期的抗爭。政府提出遷拆方案,以優惠價錢讓持牌布販搬到街市營業,但無牌布販則未獲相同待遇,故布販強烈拒絕這個方案。到底政府處理棚仔的方法能否平衡各方利益?遷拆又能否保存棚仔的價值?

今日香港

主題:生活質素+法治和社會政治參與
探討問題﹙按教育局指引﹚
‧香港居民對社會及政治事務的參與程度和形式受甚麼因素影響?他們的參與有甚麼意義?為甚麼他們會有不同的訴求?有關訴求帶來甚麼影響?
‧哪些方面的生活素質被視為最重要?哪些被視為最急切的需要?甚麼人可作出相關的決定?為甚麼?
‧政府怎樣回應不同群體的訴求?政府的回應對香港的管治、維護法治精神和提升公民參與社會及政治事務有甚麼影響?為甚麼?







資料一:

政府宣布收回深水埗欽州街「棚仔」土地建屋,引發的布販搬遷問題尚待解決。昨早約五十名布販帶同橫額及標語,由「棚仔」遊行至北河街市政大廈,就食環署提出新離場方案未顧及十七名無登記布販生計表達不滿,期間更與在場職員衝突,須警方調停。布販批評食環署的新方案「搞分化」,要求下周三約見食衞局局長高永文。

食環署強調部分布販未能提供經營證據,新離場方案已是「特事特辦」。食環署上周向「棚仔」內尚餘的五十名無牌布販發信,提出最新離場方案,其中三十三名已登記者獲酌情安排,可選擇以八折租金遷往通州街街市繼續經營,或交還鋪位領取六萬元特惠金,但另外十七名屬無登記者則未獲任何離場安排。

欽州街布販市場商販關注組主席何應開表示,布販要求食環署一視同仁,集體安置五十名布販,揚言若署方拒絕回應要求,布販將堅持留守「棚仔」。何又說,食環署新方案的租金過高,是現時「棚仔」租金的十一倍,「我們賣平價貨,如何夠錢交租」。

食環署深水埗區環境衞生總監黎家傑會後表示,會上有二十九名布販交還回應書,另有四名布販仍在考慮方案。被問到為何有十七名布販未獲離場安排,他解釋,他們未能提供足夠資料證明他們在「棚仔」內獨立並長時間經營。據了解,有關布販未能提供申報稅項或收支記錄等證明。

摘自2016年10月4日《星島日報》A14

資料二:

港府1978年把汝州街一帶的布販,遷到深水埗欽州街小販市場。據深水埗2013年的區議會文件,該地面積1,750平方米,計畫交予房屋署興建單幢居屋,提供200個單位。

租戶何應開昨表示,他和牌主以合作形式經營10多年,牌主最近向他表示接受8萬元賠償,並已交還牌照,故他今日要清空檔位。何應開指出,「一家五口都靠布檔搵食」,如政府收回市場,他擔心一家頓失依靠,自己50多歲也難找工作。他希望獲安置到基隆街,但食環署建議遷往荃灣及中環等空置檔,但他擔心位置偏遠減少生意,「布料是深水埗夠集中先有得做」。

摘自2015年9月18日《明報》A14

資料三:

反對關閉布市場的「棚仔關注組」昨日及今日發起「聖誕布佳音」活動,期望透過舉辦服裝展、相片展、導賞團等活動,向公眾介紹「棚仔」歷史。在棚仔擺檔 22年的何美玲表示,政府提出把布販安置到其他街檔或街市檔,令布販被「打散」,喪失布市場款式多樣的優勢,擔心無法再吸引顧客光顧。她指布市場孕育不少設計師,湯唯、陳茵媺等明星都會到「棚仔」買布造衫,一旦清拆,將十分可惜。

Cosplayer梁芊豫表示,她參與角色扮演活動已有7年,過去曾製作逾百件角色扮演服裝,大部分材料均購自「棚仔」,認為「棚仔」售賣布料款式多且集中,售價亦較便宜;「棚仔」布販亦會教顧客如何處理布匹,富有人情味。

摘自2015年12月26日《文匯報》A10

觀點與角度

時事評論員袁海文:名聲大的品牌才會被政府重視,但布販等後勤工作卻得不到重視,例如不發小販牌讓有心人經營,任由他們被慢慢淘汰。

棚仔檔主Tammy:假如棚仔關閉,消費者沒法在同一個地方找到所有配件,而且到時就做不到五十元一碼這個價錢,不及現時方便。

欽州街布販市場商販關注組主席何應開:要求食環署集體安置五十名布販,而且食環署新方案的租金過高,是現時「棚仔」租金的十一倍,布販賣的是價貨,負擔不起。而且街市主要售賣濕貨,難以與布匹兼容。

食物及衞生局局長高永文:現時並沒有實質證據證明該17名無牌小販真的曾經在欽州街布市場營運了一段時間。在政策公平的原則上,政府是不應該對他們作出同樣的安排。

紡織及製衣業界立法會議員鍾國斌:進行布販重置並未真正顧及業界進一步發展,建議讓通州街街市一號至三號倉用於安置「棚仔」布販,同時吸納新布販進駐;四至五號倉則建立創意市集和時裝表演會堂。

大專三年級生Kiyo:發展雖有需要,但棚仔是一個充滿感情的地方。棚仔是手作人的天堂,是尋找設計靈感的地方,滿處都是人情味。

答題


1.
參考資料,試歸納出支持和反對棚仔清拆方案的理據。(4分)

2.
「土地發展比社區保育重要。」參考棚仔的個案,你在多大程度上同意這句話?(6分)

建議答題方向

1.

支持棚仔清拆方案的理據:
‧棚仔土地可用來興建公營房屋,紓緩香港的住屋問題。
‧無牌小販沒有充足經營證據證明他們獨立及長期在棚仔營運,因此不能獲得有牌小販的待遇。
反對棚仔清拆方案的理據:
‧棚仔對香港服飾設計業的發展有幫助;
‧棚仔的特色是集中了大批小規模布店,但區分無牌與有牌小販的方案會令布店數量大減,失去特色,可能會漸漸式微;
‧如果遷入街市,會失去棚仔的特色,而且街市的環境不利布店營業。

2.同學可以自由作答,言之成理即可。同學可從迫切性、受眾數目、生活質素去考慮。香港現時住屋不足、樓價高企的問題十分嚴重,政府的公信力亦因而大減,因此土地發展十分迫切。由受眾數目來考慮,棚仔土地只能提供200個房屋單位,亦非大型及長遠的住屋計畫,因此受眾數目成疑。而棚仔更培育出不少服裝設計師,有助香港服裝設計業發展。由生活質素的角度來考慮,棚仔是深水埗重要的社區特色,亦是市民的集體回憶。

參考資料


網頁

‧食物及衞生局局長談深水埗布市場的新聞公報
http://www.fhb.gov.hk/cn/press_and_publications/press/2016/press161004.htm

載自2016年10月24日《S-file通識大全》

文:趙韻清 圖:星島圖片庫
TOP