會員登入 |
和平與威脅 檢閱大國崛起 2016.06.01
15708 15708

中國自1978年推行改革開放,無論經濟、文化、軍事各方面都迅速崛起。西方社會經常將中國比喻為一條沉睡的巨龍,一旦醒來便會對全球造成災禍,有評論稱之為「中國威脅論」。上月美國有調查反映過半數美國人視中國崛起為重大威脅,而世界各地不時有報告批評中國的軍事及經濟情況對全球造成極大威脅。有人認為問題源於中國本身;亦有人認為這是西方國家無中生有的論調。但無可否認,隨着中國在國際舞台發揮的顯著作用,各國對其的關注只會更密切,「中國威脅論」的討論亦更加熾熱。

現代中國+全球化

主題:中國的改革開放 + 全球化帶來的影響與回應
探討問題﹙按教育局指引﹚
‧人民如何理解生活水平和模式的轉變?
‧中國作為一個高速增長的發展中國家,環境保育和文物保育面對甚麼挑戰和機遇?
‧參與國際事務怎樣影響國家的整體發展?
‧在甚麼程度上,改革開放影響了國家的綜合國力?
‧全球化為各國帶來利益抑或只是有利於已發展國家或者是國際性資金對發展中國家進行剝削?
‧世界各地的人怎樣回應全球化?為甚麼?



威脅論 從何而來?

「中國威脅論」源於國際對中國崛起所產生的憂慮與質疑。西方國家認為中國的強大會對全球造成負面影響;相反中國官方則認為威脅論源於西方社會冷戰思維的延伸,擔心中國的急速崛起會破壞原有的國際勢力平衡,威脅她們的既得利益,故此刻意製造威脅論來窒礙中國發展。

同學可會疑問,不少國家同樣在國際間有舉足輕重的地位,為何唯獨中國被負面標籤為「威脅」?其實一個國家是否有威脅,可從兩方面作考慮──其一是國家的綜合國力,即軍事、經濟、科技、資源等硬實力及文化軟實力;其二是國家文明及國民質素。國家的綜合國力強大,可以為世界作出貢獻,但假如一個綜合國力強大的國家,其文明水平與國民質素低劣,則會破壞國際間秩序,成為「威脅」。

國家威脅論=綜合國力強大+國家文明及國民質素低劣

綜合國力強大

我們可以先分析中國的綜合國力強大如何在國際間發揮影響力:



從以上各個層面及例子可見,中國的綜合國力正不斷提升,對國際具有影響力。

國家文明及國民質素低劣

另一方面,中國自身亦存在一系列問題──國家文明及國民質素低劣,令人不禁質疑中國的崛起對世界是貢獻,還是威脅。



小結:
空穴來風,未必無因。中國現行的政治體制及主流價值觀與西方不同,是形成「中國威脅論」的其中一個因素。與此同時,中國應檢討自身,改善國家及國民質素,表現出國家對世界貢獻,而不是破壞及威脅。



形象工程 展現和平

在世界各國的博弈關係中,一個國家的崛起被現有強國視為威脅及猜忌,實屬正常。中國一直是眾矢之的,各國不時打着「中國威脅論」的旗號,對中國的事務多加批評。面對負面標籤,中國政府無論對外及對內也應加以改善,才能奠定國際認同的強國地位。

對外:建立友好國際形象

在國際關係上,國家領導人可通過到訪不同國家,促進溝通交流,重申「和平崛起」(即是在發展的同時努力維護世界的和平,在平等互利的基礎上,與各國建立友好的經貿關係,不會妨礙或者威脅任何國家)、「不干預別國內政」的發展方向,例如中美戰略與經濟對話、六方會談等等。而國家的形象工程也是不可或缺,從文化輸出、對外發言及媒體關係,都應保持開放正面的態度。

中國亦可更積極參與國際活動。中國現已加入130多個國際性政府組織,也簽訂了如《核武器不擴散條約》等267個國際多邊條約,積極地在反恐、防核、維和、可持續發展各方面與國際合作,讓國際明白中國無意作軍事擴張,相反是積極建設「和諧世界」。

對內:提升文明程度

對外表明和平發展的主張只是第一步。中國政府不能空口說白話,在內亦須積極提升國家的文明水平。例如在政治上提升管治透明度及效率、經濟上促進市場化經濟,改善中外貿易逆差及協助各國解決經濟危機、文化上提升教育水平、環境上須減少廢氣排放等,在各範疇上盡快與國際接軌,讓各國看到中國穩定和平發展的決心,亦有能力擔當大國的角色。

小結:
中國有十三億人口,華僑又遍布全球各國,國際對於中國崛起而產生恐懼是在所難免。面對國際間各種批評,中國作為一個崛起的大國,應當具有包容性,體現大國的容量和器度。另外,中國可根據國情,理性地履行國際責任,協助解決國際問題,例如推動六方會談解決北韓核問題等,以提升國際形象。相信假以時日,定必能成為國際認同的真正大國,「中國威脅論」自然會被「中國責任論」所取代。



相關概念:中美戰略與經濟對話(U.S.-China Strategic and Economic Dialogue)
中美戰略與經濟對話是中國和美國之間的定期高層對話機制,由時任中國國家主席胡錦濤和美國總統奧巴馬於2009年4月1日在倫敦會晤時一致同意建立的。首輪中美戰略與經濟對話於2009年7月舉行。此後每年皆會舉行一次,地點會在北京和華盛頓兩地輪流舉行。
中美對話內容包括政治、經濟、文化、外交、安全等各個領域,成為中美關係的重要紐帶和加強兩國交流與合作的重要平台,中美雙方在是次對話進一步深化在重大經濟問題上的戰略溝通與互信,拓展雙方在經濟領域的合作,妥善處理中美經濟關係快速發展過程中出現的問題和矛盾,以促進中美全面互利的經濟夥伴關係。

相關辭彙
‧經濟全球化 Economic Globalization
‧保護主義 Protectionism
‧綜合國力 Comprehensive national strength
‧中國威脅論 China threat theory
‧中國崩潰論 China collapse theory
‧中美關係 Sino-US relations
‧博弈理論 Game Theory
‧和平崛起 Peaceful Rise
‧戰略合作 Strategic Cooperation

Mind Map:中國威脅論原因與解決方法



學習教材

威脅論vs責任論 審視國際關係


資料回應題


細閱以下漫畫及資料,然後回答問題。



資料
帝國的衰落
雖然凡美國人皆害怕中國,這說法當然是誇張了一點。但事實上,據一項調查發現,半數美國人認定中國乃是美國的最大威脅,也即是約有一億六千萬名不管是白、黑、黃或棕膚色的美國人都對中國抱有負面觀感。這消息確實讓筆者感到震驚不已,因為原本預期抱着此等想法的美國人定必佔百分之九十,這百分之五十的調查結果想必是給低估了。
此外,同一項調查亦發現有半數美國人希望美國能夠保持着全球唯一軍事大國的地位──相信這也是那一億六千萬名美國人把中國視作威脅的原因。
摘自2016年5月22日《星島日報》

思考題
1.根據漫畫及資料,指出日本與美國對於中國崛起有甚麼看法。(8分)
2.根據以上資料及個人所知,你認為「中國威脅論」與各國的軍事戰略及部署有何關係?(12分)

建議答題方向
1.
日本:漫畫反映了日本主張「中國威脅論」,指出中國軍事力量的強大正危害亞洲甚至全球的地區安全。日本並以此為理由,推出《新安保法》,解禁集體自衞權,容許派兵到海外作戰。
美國:調查顯示,有半數美國人認為中國崛起是威脅,對於中國的形象普遍為負面。
2.同學可自由作答。思考方向:中國在改革開放後軍費開支增加,又積極研發各類武器、舉行軍事演習等行動,顯示出中國的軍事擴張;近年來展開的載人航天工程和月球探測工程,令各國懷疑中國的軍事活動含有軍事目的,企圖建立霸權。

延伸回應題

細閱以下資料,然後回答問題。

資料
正視分歧 中美加強危機管控
中美峰會達成一系列合作共識,包括對付網絡黑客竊取商業資訊行為,至於南海等爭議則難以解決,能夠管控分歧及設立危機應變機制,以防擦槍走火釀成大災難,已經是目前政治氣候下可以達到的有限成果。
中國國家主席習近平和美國總統奧巴馬在白宮舉行會談,雙方在會後列出在經濟宏觀政策、氣候減排、商務網絡竊密、反恐、軍事、協助非洲脫貧、朝鮮半島無核化等長長的協調合作清單,還打算五年內協助一百萬個美國學生學普通話。這是各級官員經過長時間準備出來的成績單。
中國多番強調和平發展,不過愈是強大,無論在經濟、政治、軍事上對美國規劃的國際秩序挑戰愈益明顯,「中國威脅論」在美國政壇就得到更多人捧場,「棒打中國」成為明年美國總統大選多位參選人現時運用的策略。
摘自2016年5月22日《星島日報》

思考題
1.參考資料,你認為中國近十年在國際間急速崛起,對中國的外交及經濟帶來甚麼影響?(10分)
2.有評論認為「中美會談的象徵意義大於實際意義」。你在何等程度上同意這個說法?為甚麼?(10分)

建議答題方向
1.
正面影響
‧提高中國國際地位:隨着中國積極參與國際事務,國際地位迅速提升,例如成為聯合國安理會常任理事國之一、加入世界貿易組織等,在世界扮演重要的角色及增加外交影響力。
‧獲得經濟得益:中國崛起有助其加入國際性經濟組織,藉此擴大與各國貿易合作,例如2001年加入世貿後消除了貿易壁壘,促進中國經濟持續發展。
負面影響
‧中國威脅論的出現:中國在經濟及軍事力提升的同時,世界各國對中國的猜忌不斷增加,出現「中國威脅論」,指出中國對世界秩序構成威脅,不少國家組織起來抑制中國發展。
‧增加經濟風險:中國與世界各國經濟關係更為密切,貿易紛爭風險同時加大,例如令貿易矛盾及貨幣矛盾增加等等。
2.
同意:中國是現時世上少數社會主義國家,在政治意識形態和價值觀方面與資本主義為主的歐美國家南轅北轍,難以有合作共識的空間。
反對: 通過雙方緊密對話,能夠在重大經濟及社會問題上建立溝通與互信,相信必能減少許多不必要的誤會或矛盾。

參考資料

書刊
細閱以下資料,然後回答問題。
《中國威脅誰?──解讀「中國威脅論」》
作者:陸鋼、郭學堂 出版社:學林出版社

載自2016年6月1日《S-file通識大全》

文:龍 圖:星島圖片庫
TOP