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詮釋平等權利 尋公義 2016.05.09
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娛樂場所收取男女顧客不同入場費被判違反《性別歧視條例》,有法律界和從商者都感到奇怪,認為這只是普遍的營銷手法吧,牽涉男女平等與歧視,叫人詫異;事件的迴響讓社會值得花時間思考:究意大家追求的公平、平等是否就是人人要有絕對一致的權利?再進一步,消弭了歧視,世界上的不公平是否也會隨之消失?

今日香港+個人成長與人際關係+全球化

主題:生活素質+法治和社會政治參與+人際關係+全球化帶來的影響與回應
探討問題﹙按教育局指引﹚
‧ 哪些方面的生活素質被視為最重要?哪些被視為最急切的需要?甚麼人可作出相關的決定?為甚麼?
‧法治精神如何保障香港居民的權利和推動他們履行義務?
‧政府怎樣回應不同群體的訴求?政府的回應對香港的管治、維護法治精神和提升公民參與社會及政治事務有甚麼影響?為甚麼?
‧香港青少年怎樣反省人際間的衝突和與人建立關係?
‧全球化使文化和價值觀趨向單一抑或多元?帶來相互排拒還是融和、演進?



收費不一 事涉歧視

「男士收三百,女士收百二」,就是這樣不劃一的收費,讓一名男顧客通過平等機會委員會把有關娛樂場所告上法庭,案件上月中判決,由於被告缺席聆訊,又沒有向原訴發出反對通知,法官判原訴勝訴,亦就是說這樣的收費是「歧視」。

一些娛樂消遣場所舉辦「女士之夜」,以優惠價吸引女顧客從而招徠男顧客,是行內常用的營銷手法,難怪法律界對判決亦感到奇怪,認為無視現實常識(Common Sense);再者,假如收取相對昂貴的費用是歧視男性,那麼女顧客是否也可以說,訂立相對便宜的收費是歧視女性呢?

兩性有別 爭論平等

人們追求平等的世界,這個「平等」會不會就是指「你有我也有」的平等權利概念?人該擁有甚麼權利?同學可以參考「國際人權憲章」的內容,就會明白有些權利的確人人平等、一概擁有;然而,不是所有事情都適合追求劃一、完全一致的平等──涉及男女兩性方面就有很多例子,讓大家了解所謂的平等,必須考慮現實和尊重差異。

例子一:男女廁所數目 一致→不一致

相信大家都有經驗,商場洗手間門前的情況通常是男廁暢通無阻、女廁長長人龍排至門外,還有大批男士集結附近等候女伴。

世界廁所組織的研究,女性如廁時間平均要八十九秒,而男性只需要三十九秒,這是因為男女天生生理有別。假如堅持要男女平等,商場及公眾場所的男女廁和衞生設施數目都一樣,可以想像女廁永遠都是擠塞,女士要等待如廁之急和苦,男士卻能暢快解決,又是不是公平?

明顯不是,所以為了解決問題,大部分地區都制定一個男女廁數目不一致的比例。香港於去年底就落實新修訂的衞生設備標準,男女廁的比例由以前的1:1,改至1:1.5;計及男性水廁和尿廁的情況下,新標準在男女衞生設施的比例一般為1:1.6,高於英國和美國的1:1.3,而與新加坡的比例相若。





例子二:男女生升中派位 兩隊→一隊

本港升中派位機制自二○○二年起採用男女生混合制派位,是因為之前沿用的男女分組派位方法被指歧視,平等機會委員會在進行升中派位制度調查後,提出司法覆核獲得勝訴的結果。

從前小學生分男女兩隊進行升中派位,此機制有機會令到成績較優異的女生,成功入讀心儀學校的機會較成績一般的男生為低,所以被裁定違反《性別歧視條例》。

當一視同仁,把男女生放在一起以成績為主要考慮因素來派位,機制實行十多年後,又有指出現香港學生在學業上「女強男弱」的情況。學者指出,這與女生一般較為早熟,在學業上較早「發力」,容易考入第一組別進入名校,所以升讀大學機會較多有關。



公平與公義 考慮差異

從上述的例子,同學可以了解到平等不能純粹解釋為一視同仁、表現為大家一樣,因為權利和機會的相等,未必是合情合理,起碼在男女兩性的層面上已獲得見證。香港將男女廁所比例作出調整,方向正確,那升中派位究竟如何才對男女生皆公平,就有待討論和研究,但這些現實情況提醒了大家:追求平等不是令到社會更美好的唯一和最佳途徑,因為消弭了歧視,給了平權,平等亦不一定會出現。

大家請看看以下一幅早前在互聯網廣泛流傳的圖片:



三個人看球賽,想站高一點看多一點,在公平原則(Equality)下,每人給一個同樣高度的木箱,結果長得最高的人站得更高看得更多,長得最矮小的人雖然站高了,卻依然不夠高看不到;若是從公義原則(Justice)去處理,考慮每人的差異,給予不同程度的幫助(不同高度的木箱),讓每人站立的高度一致,大家就能看到一樣的畫面。

同學們,這幅圖畫會不會叫你對追求平等、公義有更深入的理解與反思?







相關概念:女士之夜經濟學──雙邊市場
「女士之夜」活動被判歧視,在社會平等的角度,也許不對,但在經濟學的角度,卻是巧妙的市場策略,稱之為「雙邊市場」(Two-sided markets)或者雙邊網絡(Twosided network)。
新聞事件中的店主通過差異定價──女士收費較男士便宜,吸引大批女士入場,從而招徠男性顧客。
這樣利用兩群使用者彼此吸引,增加經濟效益和利潤,經濟學家稱為網絡效應(Network effect),而把雙邊網絡裏的兩群使用者連結起來的產品和服務,就稱為「平台」(Platform),平台撮合兩邊的需求,價值便會增加。
以另一例子說明,相信同學會更加明白,就是信用卡支付系統(平台)。信用卡公司用許多優惠吸引市民開卡,當其擁有持卡戶愈多,就能吸引更多商戶使用有關支付系統,信用卡公司從手續費等收取的利潤就會愈來愈多。



相關辭彙
‧平等 Equality
‧平等機會委員會 Equal Opportunities Commission (EOC)
‧性別平等 (1) Gender equity; (2) Sex equality
‧法律面前人人平等 Equality before the law
‧年齡歧視 Age discrimination
‧性別歧視 Sex discrimination
‧間接歧視 Indirect discrimination
‧種族歧視 (1) Racial discrimination, (2) Racism
‧消除一切形式種族歧視國際公約 International Convention on the Elimination of All Forms of Racial Discrimination

Mind Map:平等是⋯⋯



學習教材

宣傳推廣 減職場年齡歧視

資料回應題

細閱以下兩幅時事漫畫,然後回答問題。





多角度思考
1.根據圖一及圖二,指出表達了哪些歧視問題?(2分)
2.據你所知,題1的歧視問題,在香港是否違法?試加以說明。(4分)
3.你最希望本港能就哪項歧視或平等問題立法?原因何在?(6分)

建議答題方向
1.圖一是外表歧視,圖二是年齡歧視。
2.不是。本港目前的歧視條例並不包括以上兩項。
3.同學可以自由發揮作答。(提示:近年本港就「性傾向歧視」和「年齡歧視」方面有較多討論)

延伸回應題

細閱以下平等機會委員會的「職場年齡歧視的探索性研究」中關於「被認為容易受到年齡歧視的人」的圖表及資料,然後回答問題。



資料
上述受訪在職人士心目中的年齡歧視模式,與接受深入訪談的中小企僱主的說法不完全相符。大多數接受深入訪談的中小企僱主表示,他們的僱員年齡分布主要偏向30-39歲及40-49歲的較成熟組別。這些僱主不滿年輕員工只工作一段短時間便離去,因此,聘用及培訓他們的成本變得高昂。
資料來源:平機會網站(http://www.eoc.org.hk/)

多角度思考
1.根據資料,在職場中最容影受到年齡歧視的是甚麼人?(2分)
2.參考資料及就你的觀察和了解,你較傾向認同資料中的「在職人士」還是「中小企僱主」的說法?試加以解釋。(6分)
3.你認為本港須要就年齡歧視立法嗎?原因何在?若立法,過程中會遇到哪些困難?(8分)

建議答題方向
1.在職被訪者認為50-59歲和60歲以上的人,較容易在職場上受到歧視;受訪僱主則似乎不太歡迎年輕員工。
2.同學可以自由發揮作答。(提示:可參考統計處的本港就業數據)
3.同學表明立場前,請思考:本港職場的年齡歧視是否嚴重;不立法的好處和壞處、立法的好處和壞處(例如:立法可解決人口老化問題);預計立法的過程中會出現的問題,例如因聘用年紀較大僱員,保險支出會較多,增加營運成本,或會引起僱主反對聲音。

參考資料
網頁
‧職場年齡歧視的探索性研究
http://www.eoc.org.hk/EOC/GraphicsFolder/InforCenter/Research/content.aspx?ItemID=13517
‧國際人權憲章
http://www.hkhrm.org.hk/database/1a1.html
書刊
《歧視經濟學》
作者:貝克爾  出版:商務印書館

載自2016年5月9日《S-file通識大全》

文︰許少媚 圖︰星島圖片庫、網上圖片
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