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世界工廠危與機 2015.03.02
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農曆年假過後,迎來春運的另一波高峰期,逾億內地農民工回鄉團年後又要「大遷徒」到各大城市工作或找工作。農民工在春運期間造成的交通壓力向來是社會關注的重點,現在有另一焦點──農民工難找工和工作聘人難,看似是矛盾的現象,卻是事實,原因之一是中國的「世界工廠」地位出現危機,利潤的計算、政治的因由和永續的概念,成為中國製造業的一大挑戰。

現代中國+全球化

主題:中國的改革開放+全球化帶來的影響與回應
探討問題(按教育局指引)
‧人民如何理解生活水平和模式的轉變?
‧中央人民政府怎樣回應改革開放帶來的影響?
‧全球化有甚麼特徵和發展趨勢?
‧全球化為各國帶來利益抑或只是有利於已發展國家或者是國際性資金對發展中國家進行剝削?

















中國的農民工曾登上美國《時代》周刊的封面,成為該周刊2009年度風雲人物。這批由農村走到城市的工人,是成就中國近年經濟迅速發展,登上世界工廠寶座的「功臣」。今時今日,這個寶座已經坐不穩了。

早於兩、三年前開始,中國最多工廠集中地的珠三角開始陸續有工廠倒閉;不久前,位於江蘇省的諾基亞手機零部件供應商、「閎暉科技」,和曾是蘋果公司手機屏幕供應商的「聯建科技」亦先後停工。

同學應該會推想到,工廠相繼倒閉,表示一大批農民工失業,不過,東莞一廠商最近接受訪問時卻表示,即使提高工資,亦難聘工人。究竟中國這個「世界工廠」近年遇到甚麼事情,以致出現如此情況?

1.成本:勞動人口減與工資上升

成也工資、敗也工資。中國之所以能夠成為「世界工廠」,全因為有大量廉價勞工。諾貝爾經濟學獎得主路易斯(Authur Lewis)的論文《勞動力無限供應下的經濟發展》,指出當工人無限供應,廠商擴大生產亦不會扯高工資,於是商家不斷擴大生產,經濟發展就自然火速前進。

根據中國國家統計局去年發布的最新統計,中國有二億七千萬農民工,過去聘用他們的人工成本低廉,可是自○七年起,工人薪金開始進入大幅上升時期,每年平均升幅一成四。

人工高 遷生產綫

全球化下,商家的選擇已不止中國,多了其他選擇,例如人工比內地便宜一倍有多的越南、印度等等,跨國企業紛紛轉投這些地方設廠或找合作的代工廠,部分如下:



勞動力 按年遞減

跨國企業遷廠的消息對中國「世界工廠」的地位來說,實在是一大打擊,但這些大企業事事計成本計利潤,而中國農民工的工資愈來愈貴,又是不能扭轉的事實。原因之一是勞動人口減少。根據專家估計,中國「勞動力主力人口」,即年齡介乎二十五歲至四十九歲的人口,將漸漸遞減,由現在約五億六千八百萬人,降至二○二五年的五億人,預計十年內減一成二。

看回《勞動力無限供應下的經濟發展》的論調,當勞動力不再是無限量供應,商家就難以擴大生產。簡單來說,工人供應量減少,在供求關係下,工資自然被扯高,繼而生產成本上漲,因此,商家的選擇就是「離場」──尋找另一提供低廉勞動力的地方。

此外,近年人民幣升值,加上內地《勞動法》對加班工資等規限,亦增加外資在中國的生產成本。



2.世界經濟:貨幣貶值與製造業回流

眾所周知,全球經濟不景多年。美國自○八年金融海嘯,至今仍未完全恢復元氣,歐洲經濟亦不景氣,部分國家更陷破產邊緣,最近多個國家宣布減息,或讓貨幣貶值,增加商品在國際市場的價格競爭力,促進出口。這邊廂,近年人民幣並不便宜,其升值等同削弱內地出口的競爭力,「中國製造」不再便宜,負責生產的工廠定單自然受到影響。

內地進出口 負增長

請看以下最新的中國進出口統計數據圖表,所有數據都顯示負增長。



一些國家面對經濟下滑危機,自然希望讓外判到中國的製造業回流,重振本土經濟。美國就是最明顯的例子。奧巴馬政府近年投入四億美元協助「學徒計畫」發展,又新建兩個製造業創新中心,振興本土製造業,不過,所指的是高科技的製造業,例如3D打印、節能電子芯片等等。這些政策令美國製造業漸見起色,好像去年底公布的製造業職位就增加了二點八萬個,比預期增加了一點五萬個。

3.守護品質:中國製欠保證

「中國製造」的商品雖然價廉,但非物美,品質被人詬病多時,好像日本的電器產品,早年予人有「品質保證」的印象,近年因在中國設廠出產,質素下降。日本企業開始意識到要保存「日本製造」這個金漆招牌,以高品質贏取客戶信心,比節省成本更為重要。因此,當人們知道日本著名品牌松下(Panasonic)會將四十種家電產品在中國等地的生產綫「回流」日本本土,都大讚是好消息!

小結

「世界工廠 地位不保?」早在五年前,我們已曾探討中國這個「世界工廠」面臨的問題,時至今天,隨着不少工廠倒閉、遷移、部分工種欠缺專才,以及經濟增長不樂觀等等現況,似乎離告別「世界工廠」的時間不遠矣。「世界工廠」的出路之一是走向世界市場,成為消費大國,但中國龐大的消費能力又帶來甚麼影響?下周一再與大家探討。



資料庫:「世界工廠」歷史輪流轉
目前, 中國被稱為「世界工廠」,大家又可知道上一代的「世界工廠」在哪兒?答案是美國。
西方工業革命,誕生了幾個工業大國,不過第二次世界大戰結束後,英、法、德、日等國已元氣大傷,而投下原子彈結束戰爭的美國,不但成了軍事強國,亦是當時僅存的「世界工廠」。
上世紀五六十年代,農民走到城市當工人,「美國製造」在全球流行,可是,工人的薪金愈來愈高(部分原因是工會議價),甚至媲美會計師等專業人士;由於生產成本愈來愈貴,部分廠商結業,或遷廠至其他地方,結果「美國製造」成為弱勢工業,美國的經濟亦向服務業轉型。
從歷史觀之,「世界工廠」的轉變是否在中國重演中?!

相關辭彙
‧世界工廠 World Factory
‧製造業 Manufacturing
‧出口 Export
‧勞動密集型工業 Labour intensive industry
‧先進科技 Advanced-technology
‧成本 Cost
‧經濟發展 Economic development

Mind Map:世界工廠危與機



學習教材

中國製造 不受歡迎?

資料回應題

細閱以下兩個關於中國農民工資料的統計圖表,然後回答問題。





多角度思考
1.根據圖表資料,中國農民工有何特徵?(4分)
2.假如中國失去「世界工廠」地位,哪些農民工最受影響?(4分)
3.如果要未雨綢繆,在「世界工廠」結業前讓經濟轉型,試提出建議並指出有何難度。(8分)

建議答題方向
1.農民工普遍較少接受技能培訓。雖然他們來自農村,但有接受過農業技能培訓的,比非農業技能培訓還要少,特別是新一代的農民工;而有接受非農業技能培訓的農民工,即是具有技術的工人,以20至40歲的年齡層居多。
2.「世界工廠」關係內地製造業的發展,假如製造業出問題,最受影響的當然是一批從事低技術製造業的農民工,而這一類農民工卻佔全國農民工最多數。
3.同學可以自由發揮作答。(提示:中國經濟不依賴製造業或商品出口,可轉為內需型經濟,或發展服務業。請思考發展兩者須要甚麼?如工人須要再培訓,而靠內需刺激經濟,最理想就是人人買國貨,但前提是要提升國貨品質和消費者信心⋯⋯)

延伸回應題

細閱以下資料,然後回答問題。

資料一
日本時裝產業協商會推出「J QUALITY」品牌認證標籤,強調「純國產」。



資料二:日推「純國產」服裝 區別中國廉價貨
日本國產服裝受中國等地的廉價產品打壓,為振興銷售,在日本國內生產的「純國產」服裝包括編織、染色及縫製工藝,將給予認證標籤,與價錢牌一同附在產品上。商店將從今秋起陳列帶國產認證標籤的服裝,以便把高技術純日產服裝與平價中國製產品區別開來。經濟產業省並考慮把國產服裝認證標籤推廣至海外。
資料來源:《星島日報》5-1-2015

多角度思考
1.日本推出「J QUALITY」品牌認證標籤,與中國有何關係?(4分)
2.假如每一個國家都作出類此舉動,對中國有何影響?(4分)
3.承上題。你認為中國能否在當中轉危為機?(6分)

建議答題方向
1.因為中國製造的商品質素欠佳,即使是日本品牌,亦因是中國製造而被嫌棄,所以要強調日本本土生產,以認真製作、安全又有品質保證的「純國產」標籤吸引消費者。
2.中國製造的平價商品,一定有其市場,而日本推出本土商品加上認證標籤的做法,只是方便消費者選擇,對中國製造業所構成的影響有限;不過對於中國消費者而言也許是福音,因為內地人對國貨欠信心,紛紛到海外購物,好像自由行旅客來香港買日用品一樣,如此推銷日本製造的認證產品,只會讓中國消費者趨之若鶩,對中央政府的內需型經濟方針影響較大。
3.同學可以自由發揮作答。(提示:中國人喜歡往海外購物,雖然不利內需型經濟發展,但對內地的電子商貿、服務或物流業的發展卻大有幫助。)

參考資料
網頁
‧點評中國:中國新常態的實質是告別繁榮
http://www.bbc.co.uk/zhongwen/trad/focus_on_china/2015/01/150126_cr_chinaeconomy
書刊
‧〈「推銷員」李克強如何對抗經濟下滑〉
來源:彭博商業周刊
‧《再見,世界工廠:後QE時代的中國經濟與全球變局》
作者:王伯達  出版:先覺

載自2015年3月2日《星島日報》《S-file通識大全》

文:許少媚 圖:星島圖片庫
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