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操練風氣違原意 TSA取消有理? 2015.11.09
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上月有家長在網上發起「取消小三TSA」群組,短短半個月內,已獲逾四萬人響應,喚起社會關注TSA令學生陷入過度操練的問題,有私立學校甚至宣布,為避免TSA操練對學生造成不良影響,決定退出評估。近日在輿論和教育界壓力下,教育局終承認TSA操作存在問題,有需要收集各界意見再作檢討。究竟TSA作為評估學生基本能力的制度,在今天過度競爭的教育環境下,是否還可有效發揮作用?對於教育界和家長取消TSA的訴求,當局又該怎樣回應?

今日香港

主題:生活素質
探討問題﹙按教育局指引﹚
‧香港居民對不同層面的生活素質的優次有甚麼不同看法?
‧哪些方面的生活素質被視為最重要?哪些被視為最急切的需要?甚麼人可作出相關的決定?為甚麼?
‧不同人士或機構能為維持或改善生活素質作出甚麼貢獻?有甚麼障礙?在沒有清除障礙的情況下,哪些群體最受影響?

資料一:
現時每屆的小三、中三生均須應考TSA,小六則要在隔年應考,不過最近有家長不滿學校操練TSA風氣,爭取廢除TSA。教育局連日來多番解畫,亦未平息風波。教育局局長吳克儉昨終宣布,已成立委員會,針對TSA題目深淺程度、題型,是否需要全人參與、每年一次等問題聚焦討論,希望三個月內提供優化TSA的建議。他稱,明年五月才會舉行新一屆TSA,仍有許多時間,看不到有需要叫停任何工作。
摘自2015年11月1日《星島日報》A1

資料二:
TSA原意是針對小三、小六、中三學生中英數三科基本能力,供學校自我評估的「低風險」測試,雖然當局去年起取消公布個別學校的達標率,又拍攝宣傳片聲稱「輕輕鬆鬆做好平時功」,但學校操練蔚然成風。新學年甫開始,不少學校已要求學生補課操練TSA,觸發家長不滿,不少家長在「爭取『取消小三TSA』」專頁大吐苦水,批評TSA遠超學生基本能力,不操不識,操練壓力嚴重超標,習作操練增加,小一有惡化趨勢,更主導教學和測考。
摘自2015年10月22日《星島日報》F1

資料三:
今次TSA帶來的反響,只是反映本港教育制度扭曲的一部分。事實上,本港不少家長抱着競爭心態,以為家課多、不斷操練,才有學習成果,「用家」這心態間接迫使學校通過家課數量來互相競逐,家課愈艱深,愈顯示學校水平,最後演變成家長要代子女通宵達旦做家課的荒謬現象。
2015年11月2日《頭條日報》P6社評

資料四:
近日「全港性系統評估」(TSA)鬧得熱烘烘,終於有首所學校決定不參與TSA,私立學校救恩學校(小學部)昨向家長發放通告,指發現TSA考核題目難度不斷提高,超出學生應付範圍,與學校理念相違背,詳細考慮並獲校董會一致通過,決定從本學年開始不參加TSA。立法會議員葉建源認為,學校為學生好而不再參加TSA,對社會有重大啟示,亦有校長估計,因今次坊間反響甚大,才令學校作出改變。
2015年10月31日《星島日報》A2

相關概念:全港性系統評佔(Territory-wide System Assessment, TSA)
分中、英、數三科,對學生進行基本能力的全港統一評估,目的是幫助政府了解全港整體學生基本能力水平,學校根據評估數據,可分析學生強弱項,回饋教與學,促進學習,同時讓教師檢討和改善教學。自二○○四年起,政府在小三開設TSA,二○○五年推展至小六,二○○六年全面在小三、小六和中三實施。為減輕小六學生的壓力,二○一二年起,小六TSA只會逢單數年進行;在雙數年,學校可按照校本需要,自願決定是否參與小六評估。二○一四年,政府將TSA從小學表現評量中剔除。

觀點與角度

鮮魚行學校前校長梁紀昌:任職校長期間,學校從未在TSA所有科目同時達標,當年教育局拿着TSA的數據,告訴我及所有家長,這所學校不達標,所以不受家長歡迎,令我感到壓力。

專欄作家張慧慈:當學生長年累月反覆操練考試內容,還有興趣追求其他的課外知識嗎?如果孩子自小只懂得跟着功課追逐最高分的答案,還能鼓勵他們發揮創意思維和積極自主學習,甚至培養出敢於犯錯,並從挫折中學習的終身學習精神嗎?

教育局局長吳克儉:TSA是唯一能評估學生基本能力的方法,成績不會影響升學及不會用作學校排名,不應輕言取消。TSA有追蹤效用,幫助教師調節教材。有研究發現,TSA與中學文憑試的成績有直接關係,如果同學在小三考得好,以英文為例,九成多機會可取得DSE第二級,很多取得第三級,達大學門檻。

小四學生何朗熹:我不喜歡TSA,因會沒了小息時間,老師要用來補課,小三全年經常都是這樣。我不想再考TSA,怕不懂,但更怕沒有小息。

公開大學教育及語文學院院長張國華:TSA可反映學生的基本能力,學生壓力來自小學升中而非TSA,試問哪個才是壓力來源?我同意部分學校由小一開始操練學生TSA是不妥,所以建議教育局須重新解釋TSA的作用。

聖公會聖十架小學校長陳頌康:TSA的數據可讓教育局專家制訂政策,而不少學校獲得政府資助,有責任向教育局提供數據,以改善課程,若取消TSA,擔心可能會失去其他可行的評估方法。

多角度思考
1.參考資料及「觀點與角度」,整理出各人贊同或反對「取消TSA」的觀點。
2.「一刀切取消TSA評估利大於弊。」你同意以上說法嗎?

建議答題方向
1.
贊同取消TSA的理據︰

‧學校操練TSA蔚然成風,學生的操練壓力嚴重已超標;
‧TSA題目太深,有違評估學生「基本能力」的原意;
‧家長的競爭心態,促使學校要加緊操練TSA以獲得好成績,以維持學校在較高組別水平;
‧TSA的操練風氣剝削了學生正常的作息時間。
反對取消TSA的理據︰
‧TSA的數據有追蹤作用,有助教育局制訂政策、教師調節教材;
‧TSA是唯一能夠評估學生基本能力的方法;
‧學生操練的壓力源自學校而非TSA本身。
2.
‧問題的關鍵字眼是「一刀切取消」和「利大於弊」,討論應注意兩大方向︰TSA本身的功能和現時過度操練的問題。
‧TSA作為現時唯一評估學生基本能力的制度,對優化整體教育政策有一定作用,如果「一刀切取消」,可能會令整體教育政策失去有用的評核數據,影響日後的政策和教學調整。同學可嘗試提出「一刀切」以外,是否還有其他更好的替代評核方案(例如隔年進行、抽樣進行等等),然後再展開利弊的討論。
‧關於操練問題,一刀切對於學校、家長、學生都分別會帶來即時及長遠的不同影響,當中是利多弊少,還是弊多利少?都可因應不同立場而有所不同,只要言之成理便可。

參考資料
網頁
‧香港考評局︰全港性系統評估
http://www.hkeaa.edu.hk/tc/sa_tsa/tsa/
‧爭取「取消小三TSA」Facebook群組
https://www.facebook.com/events/525241554300641/

載自2015年11月9日《S-file通識大全》

文:何美樂 圖:星島圖片庫
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